整治商业贿赂直指“潜规则”

　　整治商业贿赂直指“潜规则”

　　我市今年将推广到非公有制企业和中介机构

　　【本报讯】（记者张妍通讯员莘坚）昨天下午，我市召开全市治理商业贿赂专项工作会议，总结回顾去年以来我市开展治理商业贿赂专项工作情况，部署今年工作任务。记者了解到，2006年4月至2007年3月，我市共查处商业贿赂案件175宗，涉案金额近8000万元，涉案人员178人，其中局级干部5人，处级干部30人，科级干部54人。今年治理商业贿赂的矛头直指各项行业“潜规则”：商贸领域“进场费”、银行争取存款“营销费用”、不动产评估行业“回扣”、高额保费提成等，将逐一分步有序治理。

　　医药购销领域是“重中之重”

　　自去年我市启动治理商业贿赂专项工作以来，在6个区和21个重点部门以及部分企事业单位、行业组织建立了治贿领导小组及办公室，自查自纠、查办案件、制度建设同步推进，取得了阶段性成效。全市共有3775个单位开展了自查自纠工作，11万余人参与，共查找出759个问题，目前已有475个问题得到整改，全市收缴单位和个人不当所得538.15万元。

　　据市人民检察院负责人透露，去年全市检察机关所查办的商业贿赂犯罪案件为78件，其中大案77件，涉案金额4609.6万元。医药购销领域继续是“重中之重”，涉及案件24件。市检察院从排查线索入手，揭开了医药行业的商业贿赂黑幕，一举侦破了罗湖区卫生局局长连某巨额贿赂案后，顺藤摸瓜先后侦破了罗湖区中

医院院长陈某、罗湖区妇幼保健院院长房某等受贿案，同时在全市医疗系统加大了办案力度，促进了医疗行业的整治。

　　向非公有制企业和中介机构推广

　　市委常委、常务副市长刘应力在部署今年工作时强调，要在“深入推进、突出重点、务求实效、净化环境”上下功夫，扎实工作，走出一条具有深圳特色的防治商业贿赂之路，他重点布置了3项工作：

　　第一，深化自查自纠工作，对未按要求开展的，要责令其“补课”，决不能留有盲区和死角，防止“走过场”。对没有按照要求开展自查自纠，经省、市检查评估不合格的，将落实责任追究制度；造成恶劣影响的，将追究责任人和主管领导责任。

　　第二，重点整治行业“潜规则”，防止在

房地产项目开发过程中官商勾结、权钱交易所引发的种种问题；防止在招标投标中搞串标、围标，违法转包、分包等问题的发生；防止在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产等。

　　第三，着力抓好非公有制企业及行业组织和中介机构的治理商业贿赂工作，各级党委、政府部门和行业主管单位要将此项工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好，对非公有制企业，要依靠其主管（监管）部门深入推广；对各社团组织行业协会要成立专门机构，并安排专门人员负责此项工作。

　　刘应力指出，治理商业贿赂要治标更要治本，要建立和完善相关制度，逐步从根本上铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。

　　对于涉及政府部门的防治措施，刘应力提出了要进一步完善政府采购竞争和制约机制，全面实现“阳光采购”；完善土地资源市场交易机制，将所有经营性用地纳入土地交易中心交易；加强对医疗卫生队伍和药械生产经营企业的监管；加快规范产权交易中心的经营运作。

　　图：整治商业贿赂，有利于营造公平市场竞争环境。本报记者姜志强摄