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禁氟大限将至 绿色竞争门槛高http://www.sina.com.cn 2007年05月30日 10:04 中国经济时报
■本报记者曹增光 近日，总投资为3000万元人民币，预计年产量将达60万台，全球首条绿色无氟发泡的太阳能热水器生产线落户江苏。四季沐歌总经理万旭昶对记者表示，“7月1日将是中国履行保护臭氧层、淘汰氟利昂的《京都议定书》和《蒙特利尔议定书》的最后期限。” 其实在太阳能产业面临“禁氟”大考之前，中国家电业、ＩＴ业已经遭遇了“中国版ＲＯＨＳ”绿色指令的挑战。刚刚拿到首张微波炉行业ＲｏＨＳ认证证书的美的微波电器副总经理欧军辉表示，小家电企业正在逐步完成这次升级。 禁氟大限将至 根据国际能源行业权威杂志《可再生能源世界》报道，中国已经是全球最大太阳能热水器的生产和使用国，太阳能总保有量占世界的76％。国家统计局资料也表明，2006年中国太阳能热水器年产量已突破1800万平方米，保有量超过9000万平方米，行业总产值已逾200亿元。年生产量是欧洲的2倍，北美的4倍，并正以每年20％以上的速度递增。 随着太阳能产业在中国的快速发展，氟利昂的污染问题也随之而来。在太阳能热水器领域，含有氟利昂成分的ＣＦＣ－11一直被认为是其最佳的发泡剂。即便在空调、冰箱等其他家电行业纷纷放弃氟利昂，转而寻求无氟替代产品之时，在中国的太阳能热水器行业里，受限于技术瓶颈，而始终难以找到成本低廉的合适无氟替代物。但作为紧箍咒，中国的“禁氟大限”也从原定的2010年提前至了2007年7月1日。 与以前的产品相比，太阳能新的“无氟”产品会不会成本上升？万旭昶表示，升级为无氟产品后，成本自然会水涨船高。一方面，继续使用含有氟利昂成分的产品就面临着被市场淘汰的命运；另一方面，使用“无氟”产品，是否能够承受得了新增成本的压力。一连串的问题不断地拷问着中国太阳能产业。 目前，大量无品牌的小作坊企业混杂于太阳能热水器行业中，产品质量、服务根本无法保证，导致消费者对太阳能热水器整体满意度仅为53．9％，给市场健康发展带来了隐忧。7月1日禁氟大限的到来恰好可以把这些搅局者清洗出市场。而在“无氟”大考带来诸多变数的同时，紧随ＲｏＨＳ指令后的中国版ＷＥＥＥ指令的呼之欲出又将引起一次市场震荡。 ＷＥＥＥ指令将上马 中国质量认证中心产品处处长夏建军对记者表示，中国版ＲｏＨＳ规定对列入重点目录内的产品将逐步实施3Ｃ市场准入制度。该认证的安全、环保质量新标准因其特殊的强制性，考验的是行业的可持续发展性。据悉，美的微波炉的ＲｏＨｓ整机认证是按照产品认证的第五种模式进行，即通过了包含型式试验、工厂检查、证后监督等全系列的第三方ＲｏＨＳ产品认证。下一步将陆续有其他企业拿到认证证书。 夏建军还透露，中国版ＲｏＨｓ已于3月实施，相较欧盟更早出台的ＷＥＥＥ指令《关于报废电子电器设备指令》，目前相关法规还未出台。不过他透露，政府正在加快针对电子垃圾的政策制定。由国家发改委起草的《废旧家电回收处理管理条例》已正式上报国务院法制办审查，预计于年内实施。与ＲｏＨＳ的顺利实施相比，电子垃圾政策遭遇的争议更多。 有专家表示，其实无论是太阳能热水器、微波炉，还是数码类电子产品等，中国出口量已经不可忽视，而且与全球市场的对接效应也让中国企业提前消化了绿色指令的影响。美的微波电器事业部副总经理欧军辉告诉记者，２００４年８月美的就成立欧盟ＲｏＨＳ认证项目组，起草了材料、部件和设备中含有限制使用物质的内部管理标准，把主要配件厂商纳入到项目组当中，还与欧盟ＲｏＨＳ的权威检测机构ＳＧＳ公司合作，建立了完善的ＲｏＨＳ管理体系，在购买设备、改造生产线、使用替代材料等方面的投入资金超过１千万元。 因此从主动性上看，中国企业适应绿色指令是一个平稳的过渡期。夏建军表示，这将提高国内市场的准入门槛，短期内将增加企业的成本负担，但从长远来看则有利于促进企业走向注重环保、可持续发展的“绿色竞争”，过去那些以牺牲环境为代价换取经济效益、整体成本控制能力弱的企业将在“绿色竞争”中被过滤出局。
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