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成品油批发虽放开 三大巨头仍占主导http://www.sina.com.cn 2007年05月28日 06:30 信息时报
时报讯 (记者 何雪峰) 成品油批发的“大门”终于全面打开了。记者日前获悉,国家商务部日前确认了国内8家企业获得成品油批发经营资格,这也是去年12月11日我国成品油正式放开批发市场后,首批获得批发经营资格的8家企业,但是,令行业人士有点遗憾的是,原来对成品油批发权开放呼声很高的民营企业,只获得1个名额。 巨头控制格局仍未变 “成品油批发权”放开有个过程,根据我国加入世贸组织承诺,2006年12月11日我国已经如期放开国内原油、成品油批发经营权。国家商务部也出台了相应的管理办法,其中规定无论所有制形式、内外资企业,只要符合《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》的有关条件,都可以申请成品油和原油的批发、仓储经营资格。 不过,据记者查询到,在放开经营权后首次获批的8家企业中,来自国内石油石化巨头的子公司、关联公司占了大多数,其中有来自中海油的企业,还有中化集团的企业,这些公司无一不是中央石油化工企业的“子弟兵”,民营企业只有一家,就是安徽的芜湖市二环石油有限公司,外资企业更是没有看到身影。 “成品油批发企业目前主要还是以中石油、中石化以及他们的下属企业为主,放开之后将有更多的企业可以进入批发领域,这对打破石油巨头的垄断有好处,但石油是资金密集型产业,如果没有大量的资金运营起来难以为继,所以目前即使放开经营权,能进入这个市场的企业也不多,特别是一些中小企业,根本没有资金实力。部分获批的企业对市场的影响不大,三大石油公司还是把市场控制得很好。”广东省石油行业一位人士这样认为。 事实上,据记者从商务部公布的数据中了解到,据商务部最新统计,加上此次批准的8家企业,目前全国共有成品油批发企业2512家,其中,中石油、中石化全资或控股的成品油批发企业占65.8%,其他国有及民营成品油批发企业占34.2%。 批发开放油价也难跌 而市场一般认为,国内成品油价格之所以“跟涨多,跟跌少”,与成品油批发权垄断也有关,但是,广东石油行业的人士表示,即使出现外资和民营企业进入该领域,油价也难以跌下来。在批发量方面,无论是外资和民营企业,三五年尚难以与中石油、中石化和中海油抗衡;在下游渠道方面,加油站绝大多数控制在中石化、中石油手里,外资和民营企业即使批发量过大,但还是要销售到这些巨头的加油站里,最终还是受制于这两大巨头。 一位来自国有石油巨头广东公司的一位人士告诉记者,即使今后这些新进入的批发企业采购的油成本相对较低,价格也不会跌下去,这因为成品油本身就是稀缺品。就本季度来说,广东第二季度对成品油的需求形势很旺,各大石油公司没有理由在销售旺季对成品油降价,所以,油价下降的可能性很小。
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