关注全球粮价快速上涨

　　

新华社很长一段时间以来，石油价格是经济生活中绝对的重心，但现在粮食价格大有取代之势———从去年开始，全球粮食价格齐步走，一步步攀高，小麦、玉米等农作物的价格、涨幅均达到10年来最高。虽然国际农产品贸易远不如其他贸易开放程度高，但全球化还是让粮价上涨“传染”全世界。

　　上周三，联合国粮农组织（FAO）发布数据显示，今年全球谷物产量预计将达到创纪录的20.95亿吨，比去年增长4.8%；大米产量也将小幅提高到约4.22亿吨，这一产量也是历史上较高的；粗粮产量估计会增加到10.51亿，比上年增长7.1%，大部分增幅集中在可以提炼乙醇的玉米上，玉米比例占到粗粮总产量的7成。

　　粮食增产似乎在短期内难以撼动供求矛盾，目前全球的粮食库存仍徘徊在20年来的最低水平。FAO的报告称，2006年至今大部分谷物国际价格大幅上涨，现在到2008年，价格可能继续稳居高位。

　　FAO报告说，粮价的飙升使得去年世界各国用于进口粮食的支出比去年增加约2%，超过7000亿美元，创下10年来的最高纪录；发展中国家在并非提高进口量的情况下，多支出了约5%；而在今年，粮食短缺的贫困国家受到的影响更大，谷物进口的支出增长预计达到25%。

　　粮价对经济影响的多面性不仅仅体现在财政开支上。由于粮食价格还处于各个产业链的源头位置，国民经济中的出口、服务、金融等各个环节皆会受制于此，比如，粮食价格很快传导到各类食品上，进而对通货膨胀产生压力。难怪，目前各行各业都在密切关注粮食价格的走势。

　　价格上扬之势

　　在泰国，主要农作物价格去年第三季度上涨了约19%，第四季度上涨了约22%；在印度，尽管自去年12月来，政府采取了遏制小麦价格的措施，但1月份小麦价格还是同比上涨了11%；在美国，2月份粮食价格比上月上涨4.6%……大米、玉米、现货、期货，一年多来，粮食价格在世界各片大陆上奏响了一轮上涨主旋律，英国、俄罗斯、澳大利亚、韩国、意大利、泰国、新加坡、德国、印尼……几乎所有主要粮食进口国、出口国概莫能外。

　　粮食价格很快影响到了食品价格，价格的传导举例来说就是：玉米大量被用作喂养牲畜，粮价上涨就是饲料价格上涨，肉类价格自然水涨船高，牛奶价格上涨也是一样道理。对于很多市民来说，他们对一般食品价格的上涨更为敏感，因为未经加工的玉米可能不会购买，但猪肉牛肉是生活必需；大米可能几个月才买一次，但面包牛奶天天要吃。

　　食品价格的增长也有量化数据为证。在印度，今年1月份食品价格同比上涨10%，其中蛋类价格的上涨尤其迅速；在美国，2月份食品价格同比上涨3.1%；在印尼，2月起食品价格普遍上涨了5%-15%；在匈牙利，食品价格已比1年前高出约13%；在埃及，牛肉价格两年翻了一番；在韩国，肉类价格基本上每个月都会稳幅上升，一些绿叶菜的单月涨幅超过15%。

　　炒作因素也起到了推波助澜的作用，对冲基金就瞅准时机，买入卖出农产品期货，大量资金的流入放大了粮食价格波动的区间。随着指数基金接连买入粮食期货，全球粮食价格屡屡刷新纪录。

　　供求平衡之变

　　价格大幅上扬使得出口粮食更有利可图，但出口似乎不为所动。全球主要粮食出口国并没有在本轮上涨中选择加大出口，而是纷纷采取限制出口的措施，以平抑本国粮食价格的上涨压力。乌克兰农业部颁布了粮食出口限令；欧盟国家把小麦出口许可证的有效期缩短；阿根廷宣布暂时停止小麦和玉米的出口报关申请……

　　“欧洲粮仓”乌克兰去年10月开始的出口限令对国际市场影响不小，限令一出台就令某些类别的粮食价格每吨上涨了20美元。2月份，由于国内消化不了那些原本用于出口的粮食，腐烂的粮食被倒入黑海，国家粮价因此举又受到震荡。

　　供求关系永远是价格波动的主要依据，如果说以前、局部的粮食价格波动只是暂时的、地区与地区间的不平衡，那么这轮全球普涨其实反映了现在以及今后一段时间内，粮食供不应求的趋势。

　　日本丸红经济研究所所长柴田明夫说，世界粮食库存正在减少，谷物库存率1999年时为31.6%，到2006年已下降至15.5%，已经开始出现与上个世纪70年代粮食危机时类似的状况。

　　FAO去年底发布报告称，世界有可能陷入30年以来最严重的粮食危机。去年全球粮食产量为19.94亿吨，比上一年度减产2.7%，与此同时粮食消费量却比产量高出了3.3%，这导致世界粮食库存连续第3年出现下降，其中小麦库存量降至1981年以来的最低水平。现阶段全球粮食储备只能勉强支撑50多天的需求，已经跌破70天的安全下限。

　　瑞士信贷董事总经理兼亚洲首席经济师陶冬分析说，农产品的全球消费量已经连续5年超过生产量，这是有资料记载以来的第一次。更重要的是，全球化趋势下新兴市场国家对农产品的需求正在出现一次结构性的上调，这是拉动农产品价格牛市的一个根本性因素。

　　本世纪以来，全球耕地面积逐年被“侵蚀”，粮食出口国主要集中在十多个国家，而纯进口国是其十数倍。而且，随着人口增加，产量减少，在无法满足国内日益增长需求的情况下，很多粮食出口国慢慢变成进口国，而且胃口越来越大。FAO预测说，全球今年将有33个国家面临粮食短缺的困境，其中玻利维亚、朝鲜、索马里和津巴布韦的问题最为严重。

　　气候变化之殃

　　保加利亚粮食生产者协会副主席米列夫5月11日警告说，严重的旱情已经对保加利亚全年粮食生产以及其他相关行业的正常运转构成威胁。保加利亚今春遭遇了50年以来最严重的旱灾，若未来20天内仍缺乏有效降水，春季作物将面临绝收窘境。

　　保加利亚的情况不是一宗个案，世界气候变化，异常天气越来越频繁，去年以来全球主要产粮国均出现了不同程度的歉收。这也是粮食价格不断攀高的重要原因之一。

　　澳大利亚当前正在与一个世纪以来最严重的干旱作战，主要农产区墨累-达令流域面临空前未有的缺水危机，专家说，柑橘、葡萄、苹果等水果的价格近期可能大涨约3倍。澳大利亚的小麦产量也大幅削减了6成左右。欧盟、美国、加拿大、阿根廷、印度、印尼、泰国、南部非洲等其他粮食生产大户的减产，多多少少也与干旱有关。

　　《经济学人》杂志撰文指出：“气候变化给粮食增产造成很大困难，而且随着气候不断恶化，粮食产量还将继续受到影响。”据预测，今年全球小麦产量会下降4.3%。

　　目前看来，最令人忧心的不是已经造成的减产，而是未来的发展趋势。气候变化、极端恶劣天气已经成为全人类共同的课题，虽然大家都在努力延缓这一趋势，但我们必须考虑到，如果天气一直恶化下去，是不是有办法应对，我们只有做好最坏的打算，干旱过后，很可能就是洪涝。

　　有美国的气象机构预测，今年的气候对农作物生产较为不利，厄尔尼诺现象、拉尼娜现象会出现，这些因素可能使今年成为有记录以来最热的年份。

　　生物燃料之累

　　有专家认为，世界粮价此轮普涨，供求、气候等都不是决定性因素，根本上，一些国家的生物

能源策略才是“最大诱因”。

　　国际

货币基金组织日前发布报告指出，对生物燃料的需求已经导致玉米、大豆等价格上升，并且还会继续上涨，甚至向高昂的

石油价格靠拢。

　　作为提炼乙醇最主要的农作物，玉米价格已经涨至历史最高点，玉米期货价格一年来也上涨60%。美国智库哈德逊研究所食品问题中心主任埃弗里认为，此次粮食价格上涨，是用大量粮食生产乙醇燃料造成的。据美国农业部预测，到今年8月底，美国玉米库存将会比去年减少60%以上，即便今年玉米播种面积能够像预期的那样大幅提高，下一年度美国玉米库存仍将显著降低。目前，美国有上百家工厂生产乙醇，预计到2008年，需要耗费约1.3亿吨玉米，相当于全国玉米产量的一半。美国、欧盟、巴西等雄心勃勃的乙醇计划还不止于此，汽车与人类争夺玉米、甘蔗、大豆等粮食作物的情况还将继续发展下去。

　　鉴于生物燃料与人类争夺粮食，全球范围已对此展开争论。一些有识之士都站出来反对生物燃料的大规模使用，他们的论据包括提炼乙醇的代价太大，比如美国需要种植8亿英亩玉米，才能替代约10%的汽油需求；加拿大则须用36%的耕地来生产相关农作物，才能替代约10%的燃料需求。如果这些粮食供给贫困地区，可以养活多少人？如果这些粮食投放在粮食市场，价格可以平稳回落多少？

　　学者们比较一致的看法是，只要美国和欧洲停止使用生物燃料乙醇代替汽油，世界的粮食及食品价格就会下降。

　　通货膨胀之辩

　　墨西哥人对粮食涨价有最深的“切肤之痛”———他们爱吃的玉米饼价格从每公斤7比索左右，暴涨到15比索，是十多年以来没有的价格，墨西哥总统卡尔德隆不得不站出来宣布，限定玉米饼的售价不得超过每公斤8.5比索。很难想象，如果没有这个限令，墨西哥的通货膨胀指数会涨到几位数。

　　农产品价格会影响到通货膨胀，这一点毫无疑问。很多国家当下正面临这样的压力，尤其在一些发展中国家。有专家指出，食品价格已经取代石油价格成为亚洲地区通胀的主要推动力，因为数据显示，在许多亚洲经济体，食品价格在其消费价格指数（CPI）中的权重远高于能源价格。在菲律宾，食品价格在其消费价格指数（CPI）中的权重达到50%，能源不过只占7%；在印尼、在泰国，食品权重分别达到42%和35%。由此可见，在这些国家，粮价上涨了，通胀数字很难岿然不动。

　　官方统计显示，在粮价压力之下，印度2月份的通胀率上升到近两年来高点———6.73%。更让人担心的是，如果没能让粮食价格对通货膨胀的压力有效疏解，粮价因素对宏观及微观经济还将产生更不可控的危害。不过渣打银行认为，当前食品价格上升确实对CPI造成了压力，但这不会造成长期影响。

　　为了解决价格上涨及通胀问题，印度财政部长奇丹巴拉姆 3月1日在提交年度预算时表示，政府已经停止了小麦等产品的国际期货交易，此外，还采取了释放小麦库存、增加食品分销网络等举措。泰国政府也增加了价格管制的食品类目，这些食品如果被发现违规销售，违者将受到监禁及罚款的严厉处罚。情况还没到特别糟糕的地步，政府如果能够调控得当，不仅通货膨胀的压力会得到缓解，粮食价格也能降温。

　　价格走势之探

　　不管经济影响达到何种程度，现在大家最关心的事情还是此轮粮食价格上涨会持续多久？会涨到多高？

　　FAO的统计数字显示，2006年全球粮食价格已经上涨了10%，预计2007年全球粮食价格会比2006年还要高，估计达到15%左右。其中涨势将主要集中在玉米、小麦和大豆等品种上。世界银行也认为，2007年世界粮食价格的涨幅会高于去年。

　　很多专家都同意说，当前的粮价上涨是周期性的。渣打银行就认为，全球粮食价格已经达到周期性高点。该行经济学家表示，目前来看，食品价格和CPI都处在周期性高点。今年四季度后，两项指标都会下降，经济基本面所承受的压力会相应减轻。

　　瑞士银行亚太首席经济学家乔纳森·安得森也认同粮食价格上涨是周期性一说。但他表示，这个周期会持续多久，现在还很难下定论。我们只有耐心等到2007年秋收之后，才能判断这次是长周期还是短周期，也只有到那时才能断言此次粮食价格波动究竟会对经济产生多大的影响。