中美战略经济对话谋互信求共赢

　　5月23日，第二次中美战略经济对话在华盛顿闭幕，会议达成不少共识，取得“圆满成功”。中美数十位高官围绕服务业、投资与透明度、能源和环境、平衡增长和创新等议题进行了讨论。对话开局良好强调互信共赢作出“开局良好”这一判断的是美国商务部长古铁雷斯。他在22日举行的新闻发布会上说，美中双方就有关话题进行了坦诚对话，还强调这次对话并非谈判，因此不会追求特定的短期成果。美国贸易代表施瓦布在评价这次对话时也用到了“坦诚”这个词，她说战略经济对话是美中之间一次直率而成熟的对话，双方就存在的分歧进行了坦诚的交流。对话双方全都表达出坦诚相见的意愿，是本次对话的一大特点。中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理吴仪在22日的开幕式致辞中指出，中美两国经贸关系迅速发展，政治、军事、文化、科技、旅游等领域的往来不断扩大，平等协商、合作共赢已经成为中美关系的大局和主流，两国加强战略互信、建立建设性合作关系，符合两国人民的根本利益。与吴仪共同主持本次对话的美国总统布什特别代表、财政部长保尔森在致辞中则称，“从未有如此多的部长级人物在美国会聚一堂”，这次对话是“历史性的，空前的”。保尔森表示，美中两国都认识到确保两国长期经济关系沿着正确的道路发展对双方至关重要，两国开放、真诚的经济关系对世界经济的未来将产生重要影响，中国经济发展给世界经济增长注入了动力，美国支持一个稳定、繁荣的中国，支持中国进一步开放经济。保尔森还说，发展两国经贸合作对两国人民有益，美国欢迎竞争，竞争会使两国更为强大。美中两国都不能回避对世界的责任，都必须发挥积极和建设性的作用，“我相信两国将承担起这一重任”。完善对话机制解决经贸摩擦布什总统2001年上任之初曾把中国定位在美国的“战略竞争对手”，如今美国前副国务卿佐利克提出的“利益攸关者”得到了美国各界的广泛认同，由此可见中美关系在经济全球化大趋势下日益紧密。而中美战略经济对话机制，正是促进双方在各领域互利合作，推动中美经贸以及战略性合作关系向前发展的重要平台。目前，中美两国已互成为对方的第二大贸易伙伴国。2006年，两国双边贸易额达2626．8亿美元。中国外交部发言人姜瑜在上周（15日）举行的例行记者会上指出：“在双方合作快速增长过程中，出现问题和摩擦在所难免，希望双方本着坦诚对话、平等协商精神，以理性态度有效解决问题，推动中美经贸关系健康稳定向前发展。”吴仪在22日的开幕仪式上就更有效地发挥对话机制的作用，推动中美经贸关系乃至中美建设性合作关系不断向前发展提出了三点建议：第一，从中美长期战略合作的高度来认识中美经贸关系。双方应从维护两国国家利益的高度来加强两国间的经贸合作，坚决反对各种形式的贸易保护主义，妥善解决经贸合作中的各种问题，推动中美经贸关系进一步持续稳定地发展。第二，避免经贸问题政治化。目前中美经贸关系的规模之大、涉及面之广、牵涉的各方面利益之深，都是以往所不可比拟的。面对这种错综复杂的关系，我们要进行深入细致的工作，最大限度地增加双边经贸关系的互惠性。经贸问题只有依据经济规律才能正确地把握和处理，绝对不能把经贸问题政治化。经贸问题政治化不仅于事无补，且将使问题复杂化，不仅损害中美经贸关系，甚至对中美整体关系的发展都会造成严重的负面影响。第三，加强合作，采取有效措施妥善解决中美经贸关系中的突出问题。双方应该首先从各自国家的经济结构和生产要素禀赋的差异等方面进行分析，应该首先着眼于国内寻找解决问题的方法和途径，在此基础上通过相互合作积极探求双方解决问题的有效措施。欧洲最大的华文报纸《欧洲时报》22日发表评论员文章《对话是解决分歧的最好途径》，认为美中贸易的良性发展符合两国人民的利益，只有对话和协商才是解决分歧的最好途径。文章说，回顾中美贸易的历程，我们不难发现它从来就不是一帆风顺的，但双方能以现实、积极的态度去化解矛盾，作出必要的妥协，才使这种贸易关系充满活力。美中贸易的良性发展不仅符合两国人民的利益，而且造福于世界。人民币对美元汇率再攀高位有媒体猜测，人民币汇率问题可能是本次对话的一个重要议题。针对美国国会议员近来提出涉及人民币汇率的法案一事，中国外交部发言人姜瑜曾在15日指出，希望美国国会议员能够正确了解和理解中国的相关政策，为促进两国经贸关系发展发挥建设性和积极的作用。姜瑜表示，中国自2005年7月实施人民币汇率改革以来，人民币对美元累计升值不断攀升。中国将继续遵循主动性、可控性和渐进性的原则，完善人民币汇率机制改革。据新华社报道，继前一交易日突破7．66关口之后，23日人民币汇率中间价以7．6540再创汇改以来新高。至此，汇改以来人民币累计升值幅度已超过5．95％。中国人民银行授权中国外汇交易中心公布，2007年5月23日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的中间价为：1美元兑人民币7．6540元，1欧元兑人民币10．2942元，100日元兑人民币6．2918元，1港元兑人民币0．97838元，1英镑兑人民币15．1151元。进入2007年以来，人民币汇率已先后32次创出汇改以来新高。而近期央行扩大人民币汇率日波动区间后，人民币汇率升值速度有所加快，连续创出汇改以来新高。[][41]