奥运：北京城市发展的促动器

　　本报记者 贺民报道

　　2001年7月13日，对所有中国人和海外华侨来说，都是一个非常难忘的日子。从那一刻起，奥运就与北京发展历史性地联系在了一起。在过去五年多时间中，北京市充分利用奥运机遇，提升发展水平和城市竞争力，并造福市民，使奥运筹办的过程同时成为加快科学发展、和谐发展的过程。实践表明，奥运的筹办对北京市的发展发挥了重要的推动作用。

　　北京市发展和改革委员会副主任卢映川也对外表示，北京筹办奥运如同为北京经济社会发展添加了一个促动器。

　　凝聚发展战略目标和政策取向

　　

申奥成功后，北京市推出新北京、新奥运的战略构想，并与首都走向现代化的历史进程紧密联系，使之成为北京现代化特定历史阶段发展的核心目标与行动指南，成为近年来贯穿首都发展的一条主线。城市总体规划修编明确了发展的战略方针，十一五规划勾画了发展的路线图，绿色奥运、人文奥运、科技奥运三大理念不仅是筹办奥运的理念，而且成为城市发展的重要理念和强大动力，对促进北京全面协调与可持续发展已经产生了积极而深远的影响。

　　推动经济快速发展和结构升级

　　2002年至2006年，北京经济年均增长12．1％，比改革开放20多年来北京经济年均增长10．4％的速度高1．7个百分点，这其中既是首都经济发展阶段性特征释然，也是奥运动因。

　　据记者了解，北京城市发展正处于大规模的城市建设期，而奥运会的举办无疑对加快北京城市基础设施发展起到了锦上添花的作用，不难看到，北京市的轨道交通、污水处理、环境治理、垃圾处理等等各方面都有了显著的改进和变化。

　　提升城市运行管理和服务水平

　　同时，通过筹办奥运会，城市的运行管理、综合保障能力和服务水平，在迎接挑战中得到提升，形成了比较完善的应急管理体系和运行保障机制。同时，围绕奥运会举办，在交通、安保、

食品安全、医疗等方面制定了一系列预案，不仅能够保证赛前、赛中的稳定有序，也为赛后平稳发展打下了良好基础。

　　扩大城市开放与国际交流合作

　　奥运筹办使开放的北京进一步走向世界，也使世界更加了解北京，促使对外开放与交流合作水平得到了新的提升。

　　据卢映川介绍，2006年北京地区进出口总额达到1581．8亿美元，是2001年的3．1倍，2002年至2006年，实际利用外商直接投资达到151亿美元，比1997年至2001年增长49．4％，年入境旅游者比2001年增长了100多万人。与此同时，科技、教育、文化、体育等方面的交流合作进一步加强，树立了首都现代化国际城市的新形象。

　　促进市民生活持续改善

　　提高文明程度

　　从就业、收入看，奥运经济的发展，提供了大量的创业机会和就业机会，进而推动了居民收入的不断增加。过去五年，全市年均新增从业人员62万人左右，对促进农村富余劳动力的转移、失业人员再就业都起到了重要作用。从生活环境变化看，过去五年积极落实绿色奥运的理念，注重加强环境污染综合治理和生态环境保护与建设，推进城市绿化美化、城乡居民的居住环境，生活环境都有了大的飞跃。从城市文明看，围绕实践人文奥运理念，开展了一系列活动，提升了城市的文明形象和市民速度，进而成为推进首都社会进步的一个重要力量。