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第二次中美战略经济对话提供机会窗口http://www.sina.com.cn 2007年05月21日 12:20 中国产经新闻
本报记者 邵昌平报道 第二次中美战略经济对话将于5月22日至23日在华盛顿举行。中国国务院副总理吴仪和美国财长保尔森将作为两国元首特别代表，共同主持此次对话。此次对话中美双方将围绕服务业、投资与透明度、能源和环境、平衡增长和创新等议题进行讨论。 即将到华盛顿出席中美第二轮战略经济对话的中国政府副总理吴仪，目前正率领中国的大型商业采购团在美国的旧金山、芝加哥和亚特兰大等地进行大宗商业采购活动，以展示中国对于平衡中美贸易的决心和诚意。与此同时，美国财政部长保尔森将不参加近期在德国举行的西方工业八国财长会议，以便全力以赴为美中下星期的会谈做最后而充分的准备。 以谈判桌上态度强硬而著称的吴仪，在美国人看来十分了解中美贸易和金融等方面的问题，她也被美方认为是中美战略经济对话的不二人选；她日前被赋予全面接管经济和金融重任，更能有利于她跟美国财政部长保尔森等高级官员打交道。 舆论注意到，美方为了在此次对话中占据有利形势，已经采取了一系列行动。预计平衡美中贸易逆差，将成为22日－24日举行的第二轮战略经济对话的主要议题。 中美贸易关系一体化的程度远比人们想象的程度紧密得多而中美之间贸易不平衡的情形要比两年前严峻得多。 卡耐基和平基金会中国问题专家盖保德（Ａｌｂｅｒｔ Ｋｅｉｄｅｌ）在２００５年接受记者采访时，以中国在全球的贸易赢余只占美国的贸易赤字中的８％为论据。当时，日本是１５％，欧元区为２８％，石油输出国家为２０％。亚洲（非日本、非中国）的全球余额是美国贸易赤字的１９％。 但是，他最近的研究数据表明，２００６年上半年中国在全球的贸易赢余已经占到美国贸易赤字的２０％，比２００５年的８％提高了１２个百分点，超过德国所占的１９％。尽管他认为中国的贸易赢余上升得确实突然，甚至增长到与德国相当的水平，但这并不是由汇率的变化引起的，最根本的原因是其加入世贸组织以来与世界的贸易关系的改变。 国会研究服务局的韦恩·莫里森表示，５月将举行３个委员会的联合听证会，内容是中国人民币汇率的政策问题（包括日本在内）。记者被告知，３个委员会联合举行听证，这是史无前例的，包括税收和支出委员会、国际财政委员会等。这种趋势还会一直持续下去，接下来几年会有越来越多的关于中国汇率的听证会。 两年间，中美两国各自发生了很大的变化。中国经济增长率从２００５年的９．９％，上升到２００６年的１０．７％，世界上独一无二；从２００５年７月到今年的４月份，中国的名义汇率上调了７％左右；国家外汇储备余额从２００５年１２月末的８１８９亿美元，上升到２００７年３月末的１．２万亿美元，中国成为世界上拥有最大外汇储备的国家。 而美国的变化则带有本质性的变化，这一变化是２００６年１１月美国国会的中期选举，民主党不仅击败共和党赢得众议院控制权，又一鼓作气拿下参议院控制权，为２００８年总统大选打下基础。对中国而言关注美国中期选举，是源于美国政党在贸易政策上的分野明显：从传统意义上讲，共和党更多地支持低关税和赞成自由贸易；而民主党关注的是贸易对美国的经济与劳工的直接影响。他们通常在赞成自由贸易大框架的前提下，支持推行利用《贸易法》，强调的是公平贸易。 “中美的关系是更好了还是更糟了？”每次别人问韦恩·莫里森时，这位在国会专门为议员提供中国问题咨询的专家，都会借用布什总统的一句话“中美的经济关系是非常复杂的”。他说：“因为当人们的关系走得越近的时候，他们之间有矛盾的机会也就越大，就像两个人结婚之后，两个人之间有爱，但是两个人之间也有问题。”
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