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体育产业将成为北京新增长极(2)http://www.sina.com.cn 2007年05月20日 23:32 北京商报
在国外举办奥运会的经历中,举办城市的经济通常会出现大起大落的现象,这种现象通常被称为“后奥运经济”现象。但国外城市因举办奥运会而带来的经济增长主要是国际市场拉动,而中国除了能拥有国际市场外,国内市场同样能够支撑奥运会结束后的经济增长。 杜巍认为,虽然在奥运会结束后,北京经济不会像筹备期那样高速度地增长,“但是经济的增长是有惯性的,未来几年内增长速度从2位数掉到1位数是不太可能的”。 那时,北京将会出现新一轮的经济增长。文化创意产业与体育产业相结合的产业集群,在奥运会结束后一定会成为新的增长点,实现北京经济持续快速健康发展。 机制创新推进体育产业 “一般奥运拉动体育经济会有7年时间,除了奥运会直接带来的经济收入,赛后依然会持续关注北京。”他说,如悉尼奥运会举办后,许多中国留学生选择澳大利亚,在此之前,我们关注澳洲并不多。现今,去澳大利亚、新西兰旅游的人也越来越多了。因此,奥运之后拉动消费的不一定是体育本身。 不过,有关专家表示,由于处于刚起步时期,目前北京市体育产业的市场机制还不完善,非公经济进入不足,大多国有体育资源市场配置效率不高。同时,体育产业政策不完善,导致体育产业市场主体的发育不良。这些都是制约北京体育产业发展的因素。 对此,记者在有关规划意向中发现,今后北京市发展体育产业,将会在机制创新、市场准入等环境优化上的保障。其中,北京市要积极培育体育市场主体,在今后几年,加快国有经营性体育事业单位转企改制,建立以企业为主体的重大赛事和体育活动市场化运作机制,从而市场化地经营各种赛事。而政府在原则上不再直接参与具体组织运作。 同时,政府除提供财政支持和税收优惠政策支持外,在投融资机制上,北京市也有可能放宽市场准入,鼓励民营资本、外资以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式投资。这些非国有经济投资的项目和场馆,将与国有经济投资者享受同等待遇,这就包括市场准入、土地使用、信贷、上市融资等方面。 另外,在资金来源上,还将加强北京体育基金的资金筹集和管理,从而拓宽基金来源。 这些都给奥运后国内体育市场的快速发展奠定了基础。“国外举办奥运会主要是指向国际市场,而中国则不同,中国有两个市场——国际和国内。”在杜巍看来,奥运会后的国内市场潜力很大,他相信:“如果一年365天,我们有200天都在办比赛,一定会有人看。” 中国一个城市的人口甚至相当于一些国家全国的人口,因此国内体育比赛的观众足以支撑这个市场。杜巍认为,重要的是借奥运的契机激发人们对体育赛事和相关产品的消费潜力。他自信地指出,奥运会能够真正意义地改变市民素质、青年人的观念,带动社会各阶层的人们对体育产品的消费。 每年5亿财政资金支持体育产业 北京现在每年拿出5亿元支持体育产业的发展。在北京市第十次党代会小组讨论时,来自北京市体育局的孙康林代表给出了这一数字。这5亿元来自北京市财政,将作为北京体育产业发展的引导资金。 根据“十一五”体育产业目标,体育产业的生产总值平均增长15%,到2010年,体育及相关产业的生产总值占全市地区生产总值的3%左右。 据了解,在“十五”期间,体育及其相关产业实现增加值246.2亿元,年均增长15%,全市体育人口比重超过50%。但北京市目前的体育产业仍处于初步发展阶段,产业规模较小,结构不合理,产业的服务供给与人们的消费需求还有较大的差距。不过,从刘淇同志的报告中可以看出,北京成为“国际重要的体育赛事中心”的功能定位已经确定。 在本次党代会上,孙康林代表还透露,目前,市政府每年拨款体育产业的引导资金将连续拨款3年,并把体育产业发展交给社会企业。 北京奥运经济研究会副会长、北京北奥有限责任公司总经理杜巍对记者表示,他们非常关注这一资金的利用,“希望这笔钱的使用能像支持中关村建设这样,有具体的相关项目,重点培育国有企业”。 对于5亿资金的有效运作,杜巍认为,其中2/5可用于举办国际性赛事,这样有助于营造北京体育氛围;再有2/5资金可用于体育设施经营园区的建设上,而另外1/5则放在发展大众体育上,从而推动北京体育的发展。
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