中共中国保监会代表会议在京举行

　　5月18日，中国共产党中国保险监督管理委员会代表会议在京举行。中国保监会党委书记、主席吴定富出席会议并作重要讲话。他指出，十六大以来，在党中央、国务院的正确领导下，保监会系统各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策，紧密结合保险业实际，以科学发展观为统领，团结带领广大党员干部群众，解放思想，深化改革，开拓创新，探索出了一条中国特色的保险业发展道路，各项工作上了一个新的台阶。

　　吴定富指出，近年来，我国保险理论创新取得新突破，创新了保险发展理论、保险监管理论和保险功能理论，有力地推动了保险业的发展；保险业发展迈上新台阶，保险业务收入年均增长超过25%，保险公司总资产已经突破两万亿元，市场体系逐步完善，可持续发展能力进一步提高；改革创新取得新进展，保险业市场化、专业化程度和开放水平不断提高；监管工作取得新成效，全行业抵御风险的能力明显增强；保险功能和作用日益彰显，较好地发挥了经济助推器和社会稳定器的作用，促进了社会和谐;党的建设进一步加强， 各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高。

　　吴定富强调，当前我国保险业正处于非常好的发展时期，也是关键时期，既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战，必须坚定不移地抓好发展这个第一要务，坚定不移地抓好防范风险这个“生命线”，坚定不移地抓好党的建设这个根本保证。要认清形势，统一思想，进一步提高对加强党的建设重要性的认识，全面推进保监会系统党的建设。要深刻认识加强党的建设是保险业服务于构建社会主义和谐社会的现实需要，是维护、实现和发展人民群众利益的根本保证，是保险业又好又快发展的内在需要。

　　吴定富指出，保监会系统党建工作要以推进

党的先进性建设、加强党的执政能力建设、充分发挥党委班子的核心领导作用、探索建立党委与公司治理结构相适应的领导体制与运行机制、进一步夯实保险业党的基础为重点，围绕党委中心工作来推进。一是以促进保险业科学发展为目标，进一步推进党的先进性建设。坚持“三个服务”，即坚持把服务于国民经济和社会发展作为保险业发展的出发点，坚持把服务于广大人民群众作为保险业发展的落脚点，坚持把服务社会主义和谐社会作为保险业发展的着力点，在把握保险业发展方向上体现和发展党的先进性；围绕“三个实现”，即实现又好又快、做大做强和保险业“十一五”规划的发展目标，在明确保险业发展目标上体现和发展党的先进性；要突出自主创新，在创新保险业发展模式上体现和发展党的先进性，以自主创新提升保险公司核心竞争力、保险产品开发能力和统筹发展的能力。二是以提高三项能力为重点，进一步加强党的执政能力建设。要着力提高抓好监管、统筹发展的能力，站在全局和战略的高度，立足我国国情和保险业发展实际，借鉴发达国家保险业发展经验，积极探索有中国特色的保险业发展道路；认真落实科学发展观，善于以前瞻的战略眼光，科学分析和把握宏观经济形势和保险市场的发展规律，制定出台促进保险业发展的方针政策；完善保险监管的法律法规和规章制度，逐步形成依法监督、依法行政的制度体系，始终巩固好、引导好保险业的良好发展势头。要着力提高科学决策、防范风险的能力，密切关注和科学分析国际国内保险业形势的发展变化，尊重市场经济规律，学习掌握决策理论和方法，努力提高决策的科学性，有效防范决策风险；要始终把风险防范作为行业的“生命线”，将防范风险摆在更加突出的位置，做到善于识别、预警、控制和防范各类风险，建立健全应对和处理突发事件的预警体系和应急机制，有效防范化解系统性风险及其连带风险。要着力提高改革创新、服务和谐社会建设的能力，进一步弘扬创新精神，坚决破除阻碍改革发展的观念，坚持改革政策的科学性、改革举措的协调性、改革利益的普惠性。三是以加强领导班子建设为关键，充分发挥各级党委的核心领导作用。要加强理论武装，努力增强领导班子和班子成员的思想政治素质；要坚持和健全民主集中制，增强领导班子的凝聚力和战斗力；要大力加强领导干部作风建设，切实发挥表率作用。四是以发挥党组织的政治核心作用为主线，进一步建立健全党委与公司治理结构相适应的领导体制和运行机制。要树立“国有经济是社会主义制度的重要经济基础”的观念，发挥企业党组织在管大局、议大事、把方向上的作用；要按照《中国共产党章程》和《公司法》的有关要求，建立健全党委与公司治理结构之间在重大问题决策上的体制机制，使企业党组织在贯彻落实党和国家方针政策方面发挥保证监督作用，在完善公司治理结构、依法行使职权、促进企业经营任务完成方面发挥支持协助作用，在企业重大问题决策方面发挥沟通参与作用，在企业内部关系和谐方面发挥指导协调作用，在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设，以及群众工作方面发挥领导组织作用。要建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人新机制，探索党管干部原则的实现途径和董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权的具体方法。五是以基层党组织建设和党员教育为依托，进一步夯实保险业党的基础。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，建立健全党的基层组织，加强制度建设，创新工作载体，更好地发挥广大党员的先锋模范作用。

　　吴定富强调，加强党的建设，要加强领导，积极创新，切实把党建工作各项任务落到实处。各级党组织要高度重视，切实加强组织领导；要齐抓共管，建立健全党建工作长效机制；要积极创新，不断提高党建工作的实效;要夯实基础，切实加强党务干部队伍建设。

　　吴定富希望保险业广大党员干部紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“

三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，转变作风，扎实工作，开创保险业改革发展的新局面，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开，为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

　　中国保监会党委副书记、副主席李克穆，党委委员赵杰兵，党委委员、副主席魏迎宁、周延礼，党委委员、纪委书记陈新权，党委委员、主席助理袁力、陈文辉参加会议，全国政协常委马永伟，国务院派驻国有保险公司监事会负责同志，以及各保监局、保监会党委直管的保险公司的党员代表240人参加了会议。会议选举产生了保监会系统出席党的十七大的代表。