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让城乡百姓享受公共财政的阳光http://www.sina.com.cn 2007年05月14日 08:49 中国产经新闻
以民生为核心 本报实习记者 郭玉志报道 4月27日，国家税务总局副局长宋兰接受中国政府网专访时表示，中国的税收已占到财政收入的95％左右，是财政收入的最主要来源。她说，国家运用税收筹集财政收入，通过预算安排，支持农村发展，用于环境保护和生态建设，促进教育、科学、文化、卫生等社会事业的发展，用于社会保障和社会福利，进行交通、水利等基础设施和城市的公共建设以及国防建设，维护社会治安，用于政府的行政管理，开展外交活动，保证国家安全，满足人民群众日益增长的物质文化需要。 今年，温家宝总理在政府工作报告中强调，2007年政府投资使用要确保“三个高于”，即：用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年，用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年，用于西部大开发的投入高于上年。 据记者了解，在今年温家宝总理所做的政府工作报告中，涉及民生的资金投入达到4778亿元。近几年来，随着我国财力的不断增强，公共财政支出重点逐步向社会事业倾斜，中央对农村、教育、医疗、社会保障等方面的财政支出明显加强。 当前，在和谐社会建设中贯彻“共建共享”，最紧要的是以民生为核心，逐步形成惠及全民的公共服务体系。就业、医疗、住房、教育以及社会保障等诸多民生问题，成为新一年政府工作的重点，实际上就是要补齐社会发展这个“短腿”，使广大人民群众真正从发展中尝到甜头，从而能够更加努力、自觉地建设和谐社会。 全国人大代表、广东省茂名市电白县马踏镇龙湾村党支部书记黄德明认为，2006年对农民来说，有很多值得高兴的事，如农业税的取消，农村义务教育阶段学生学杂费的免除，新型农村合作医疗的推广等，“今年有了这些新的更多的投入，农民的日子会比去年更好！” 据悉，黄德明所在的龙湾村地处粤西欠发达地区，2004年之前农民年人均收入不足2000元，而现在已经达到了2800元，农民收入的增长得益于村里生产生活条件的巨大改善。近两年，当地政府投资160多万元进行了1200多亩中低产农田的改造，还帮助农民在种植水稻的农闲期种植马铃薯、小南瓜等经济作物。此外，困扰村民多年的道路问题也在逐渐得以解决——龙湾村曾有3个自然村公路只能通到离村子2公里的地方。 原中国社科院财贸所所长杨圣明认为，财政政策尤其是支出政策，是促进经济社会结构优化、实现协调发展最直接有效的手段。在全国范围内实施农村义务教育经费保障机制改革、加快新型农村合作医疗制度改革试点、加强就业再就业和社会保障等工作，都需要公共财政的支持。 随着我国财力的不断增强和执政为民理念的深入贯彻财政部门不断调整财政支出结构公共财政支出重点逐步向社会事业倾斜突出加强社会薄弱环节。我国财政的性质是取之于民、用之于民。在去年中央和地方预算执行中农村、教育、医疗等方面的财政支出得到了明显加强。今年强化支农惠农政策、着力支持解决“上学难、上学贵”和“看病难、看病贵”、加强就业再就业和社会保障等再一次成为中央财政的支出重点。 财政部长金人庆在接受中央电视台《对话》节目采访时说，公共财政的阳光要照到全国十三亿每一个人的身上。
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