安倍中东行：加紧能源外交攻势

　　4月底～5月初，日本首相安倍晋三进行了为期8天的中东之行，所到之处，无不与东道主谈及石油，希望以日本雄厚的资金和先进的技术交换到稳定的能源供应。事实上，安倍此行颇有收获。在沙特，日本以提供位于冲绳的国家储油设施的部分使用权为条件，要求沙特给予日本紧急状况下的石油优先购买权；在阿联酋，日本国际合作银行与阿联酋国有石油公司签署了抵押融资协议备忘录，日本由此获得了一份长期石油合同；在科威特，安倍表示将在科技等领域向科威特提供援助，科威特则承诺向日本提供稳定和可靠的能源供应；在卡塔尔，双方均表示将在石油、天然气的生产和运输方面加强合作；在埃及，安倍与埃及总统穆巴拉克讨论了日本参与埃及的石油、天然气勘探，以及双方进行液化天然气项目合作等问题。众所周知，日本国土狭小资源匮乏，所需石油几乎全部仰赖进口。事实上，日本政府认识到必须加紧“笼络”产油国，近可以归因于去年日本痛失伊朗阿扎德干油田大部分开发权益一事。阿扎德干油田探明储量达260亿桶以上，是日本在中东地区自主参与的最大规模石油项目。早在2004年，日本就与伊朗方面签署了开发该油田的合同，但实际开发却由于种种原因迟迟未能展开。最后，伊朗方面宣布中止与日本的合作。往远里说，日本积极开展能源外交、密切与产油国关系，源于上世纪70年代爆发的两次石油危机。当时，石油价格暴涨令严重依赖能源进口的日本经济受到重创。1974年，日本经济出现了战后第一次负增长，持续十多年的高速增长也就此画上句号。而近年来，油价不断上升又令日本朝野坐立不安。去年5月，日本经济产业省编制以能源安全保障为核心的《新国家能源战略》。该战略有两个原则：一是建立世界上最先进的能源技术供求结构，二是强化资源外交及能源环境国际合作。这两项原则中，“能源外交”的举措已如前述，而“建立世界上最先进的能源技术供求结构”则旨在实现能源多样化，降低对石油的依赖度。多年来，日本在能源构成多样化方面已取得一定成效，对石油的依存度从1973年77．4％的峰值下降到目前的近50％。《新国家能源战略》提出扩大太阳能、原子能等新能源的应用，并规划了提高能源效率的措施，意在使日本的石油依存度到2030年降至40％以下。作为日本的邻国，中国随着经济的高速发展，自1993年起就成为石油净进口国，2003年超越日本成为全球第二大石油进口国，仅次于美国。中日两国在东海油气资源上发生争议，原因之一是这两个能源消费大国都存在供应短缺的问题。4月初，中国国务院总理温家宝访日时，表示愿同日方在能源领域加强合作。而日本《新国家能源战略》也以同亚洲各国展开能源、环境合作为目标之一。中日两国在能源领域里的关系，借用温总理的话说，应该是：和则两利，斗则俱伤。[][41]