李西梧：用国家投入缓解高校巨债在为谁担责？

　　文／本报特约评论员 李西梧

　　今年3月中旬，吉林大学自曝负债30亿元并向师生征询建议的消息，犹如惊雷划空，在社会上引起极大震动。那些负债累累的高校会不会像国有企业一样最终资不抵债导致破产，一时间成为大家讨论的热门话题。

　　4月17日，教育部新闻发言人王旭明表示，教育部已下发了几个通知，要求全国高校对贷款要有科学评估、规模控制，同时教育部有关部门已对各个高校贷款建立了预警模式，如果某个大学贷款超过模式警戒线，就不能再贷款了。对于如何化解高校债务危机，王旭明认为，中央政府和各级政府近年对教育投入不断增加，“仅仅国家奖学金、助学金，2008年就要达到200亿元，”这样可以大大缓解高校资金的压力。总之，“随着国家投入的不断增长，随着学校建设压力的不断减小，随着科学管理的不断加强，贷款问题是能够解决的。”

　　看了这则消息，让人怎么也搞不懂，中央政府和各级政府对教育投入的加大，特别是针对贫困学生增加的奖学金、助学金，与高校偿还巨额债务有什么直接关系？

　　不错，为促进教育发展和公平，中央政府今年推出了两项重要措施：一是从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此，中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实国家

助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。很明白，这两项重要措施都是中央政府为解决上学难问题给百姓送的“大礼包”，与高校的债务无关。尽管中央加大投入后，可以缓解学校在解决困难学生上的支出。但要是说省下的这点钱能用来还贷款，不仅是杯水车薪，更是从本可稍为充盈一些的奖学金、助学金中“碗里淘食”。

　　教育部官员说，高校的基本建设不应只看举债多少，还要看高等教育增加了多少固定资产。这几年高校的固定资产增加了5000多亿元，将会在以后不断发挥出作用。此逻辑当然没有问题，但关键看增加的是不是可提高办学质量、增加教育效益、发挥教学作用的固定资产。笔者前年曾有幸被邀请到刚投入使用的南昌大学新区参观，其气魄令人叹为观止，光一个校门就占地50亩，投资达1000万元以上，号称“亚洲第一校门”；校门右侧建了一个大喷泉，喷泉中间傲立着两条铜造的巨龙，据介绍，两条巨龙耗资也在百万以上。而为建设这个校区，学校欠下银行贷款22亿元，年利息就达8000万。如此固定资产，能发挥什么效益？要以国家增加的教育投入为它埋单，又是哪家的天理？

　　毫无疑问，高校背负巨额债务运行，其危害不可小视。如果将债务化解转移到学生身上，成为乱收费新的源头，就会导致严重的教育不公，引发更突出的民生问题。对高校巨额债务的来源如何追究，对其风险怎样评估，其实用不着教育主管部门急于为其开脱，也不需要学校自我辩解“曝光”，关键要进行严格的

审计。所谓“冤有头，债有主”，要想证明自己的清白，最好的办法是让国家审计部门将每一笔投资的来源、用途、支付审计清楚并公诸于众。