江苏：高起点高质量推进重点项目建设

　　■本报记者余庆华

　　记者日前在江苏省重点建设项目和投资工作会议上获悉，今年该省已确定重点建设项目150个，总投资达8145亿元，比2006年增长47％，平均单个项目投资达54亿元，比2006年增加17亿元。年度计划投资达1551亿元，比2006年增长20％，高于该省全社会投资增幅18％目标的2个百分点，占今年全社会固定资产投资的比重为12．6％。这组数据表明，作为经济和社会发展的骨干支撑力量，该省新一轮重点建设已在更大规模、更高质量、更高起点上全面展开。

　　根据江苏省委、省政府重点建设项目要体现率先发展、科学发展、和谐发展，以及重点建设要落实在该省经济和社会发展战略上的要求，在投资计划安排的总体把握上，该省主要从三个方面入手：一是优化结构，发挥重点建设项目的示范带动作用。重点项目就是要重在优化结构、提高效益、促进效益，突出“重、大、特、新”。在项目选择上，更加注重在优化投资、产业、地区结构方面；在增加有效投入、促进增长方式转变方面；在拓展产业链、发展区域经济方面所具备的骨干、示范和引导作用。

　　二是合理安排，力求速度、质量、效益相统一。今年安排新开工项目55个，约占年度实施项目数的37％，安排竣工投产项目20个，约占年度实施项目数的14％，新开、竣工项目占到全部重点项目的一半以上。为充分发挥其骨干带动作用，已对部分交通、工业、服务业项目调增了年度投资额。

　　三是综合平衡，兼顾各领域、各地区的统筹协调发展。项目安排上充分考虑了产业结构、经济社会发展薄弱环节以及各领域发展的重点和突破点，充分考虑了省级项目与地方项目的平衡，充分考虑了各地区产业特点、比较优势以及地区间的平衡。

　　在投资重点上，该省将实施“四个突出”：一要突出加快产业优化升级，重点调整和优

化工业结构，加快发展服务业。优先发展高新技术、电子信息、新型医药产业；大力发展装备制造业，提高汽车、船舶和新型设备的研发水平和产能；积极提升传统支柱产业，建设重大石化和特种钢铁、新型建材等原材料生产项目。服务业则围绕为制造业配套的生产服务业和产业关联度大的新兴服务业，重点打造现代物流业，积极发展商贸商务服务业，大力推进科技信息服务业。二要突出加强基础设施建设，重点确保交通、

能源、城建领域的持续健康发展。把铁路建设和港口开发作为交通领域新的投资增长点，确保新增电力装机容量470万千瓦，新开工建设电源项目500万千瓦，以轨道交通为重点，发展大容量高效率城市交通。三要突出加大农林水利投入。四要突出构建

和谐社会，重点改善并加强社会事业、生态环境保护等薄弱环节。