浏阳：百亿工程造就花炮支柱产业

　　——专访湖南省浏阳市市长梁仲

　　■对话地方官员■见习记者刘祥本报记者王晓红

　　湖南省浏阳市今年提出打造花炮产业集群百亿工程新目标。浏阳市市长梁仲表示，百亿工程是浏阳花炮产业发展的战略抉择，花炮产业成为浏阳的优势产业、支柱产业。

　　2006年，浏阳市对花炮企业实施整合提升战略，花炮企业共销售花炮3873万箱、实现销售额51亿元、创税7．4亿元，同比增长分别为31．29％、37．12％和9．58％。出现了产值过亿元的企业3家，税收过千万元的5家，花炮产业的规模效益日益凸现。

　　梁仲表示，当产业集群过百亿后，花炮产业的规模经济将得到充分显现，产业内部的活力将更加增强，上下游链条内的互动将更加良性。在花炮市场上的垄断地位将进一步扩大和巩固，对市场的驾驭能力、定价能力、谈判能力和抗风险能力将全面增强。

　　

中国经济时报：浏阳在发展花炮传统产业时，面对激烈的市场竞争如何保持自身的优势？

　　梁仲：浏阳花炮，品种齐，质量好，影响广，文化深。现有花炮企业1000多家，2006年产销额达到60个亿，占全国花炮出口的62％，产品销往160多个国家和地区。在推行工厂规范化、工艺机械化、生产专业化、管理现代化及产品高新化的进程中，浏阳花炮发展到14大类、4000多个品种。

　　近年来，浏阳把传统手工艺与现代工业文明成功嫁接，学习引进军工企业的工艺和安全管理经验，按照国际、国内鞭炮烟花生产标准生产，被国家安监总局誉为花炮生产安全绿洲。浏阳花炮影响范围广，是全世界最大的花炮生产基地，世界花炮的中心，每两年都举办一次浏阳国际花炮节，中外花炮商客云集浏阳。浏阳也是世界花炮的发源地，是国际花炮协会总部。

　　中国经济时报：浏阳花炮产业在谋求发展和突破中做了哪些工作？

　　梁仲：在过去的一年中，浏阳花炮产业做到了三大点：

　　一是品牌培育呈现新亮点。全市有322家花炮企业被允许使用“浏阳花炮”证明

商标，43家花炮企业获准使用“浏阳花炮原产地域地理标志”，浏阳花炮生产工艺列入全国首批非物质文化遗产保护名录。东信等7个商标获得省著名商标认证，万古等5个商标获得长沙市名牌认证，达浒出口花炮总厂等3家公司获得长沙市3Ａ级质量信誉评价。同时，做好“浏阳花炮”驰名商标申报工作。

　　二是科技创新取得新突破。成功组织首届中国（浏阳）花炮系列机械展销会。由南京理工大学开发的“蓄能发光材料显字技术”和“燃放方案设计电脑软件开发”项目完成验收。东信集团与国防科大、中南大学联合研发的计算机无线网桥音乐控制系统点火设备，填补了国内空白。和平烟花贸易有限公司与北京理工大学合作研发，具有延时、安全、增色特点的ＡＱ－888烟花增效剂，实现花炮原辅材料的革命性突破。去年共开发新产品2089个，引进、改进产品2000多个，并在“首届湖南省工艺美术精品大赛”中获得了特等奖1个、金奖4个。

　　三是市场拓展打开新局面。组织482家企业在全国30个省市区进行花炮定点销售，获得省外销售定点证书702本；组织市内189家花炮企业与武汉、郑州、福州花炮经销商签订供货合同；组织达浒焰火燃放艺术集团等15家企业在山东、山西、湖北、河北等省设立10家直销点，花炮内销市场进一步扩张。出台了一系列鼓励鞭炮生产的相关政策，推进鞭炮机械化生产。

　　浏阳花炮正在申报中国驰名商标，结果将于6月揭晓。这一品牌的取得不仅可以提高浏阳花炮的知名度和美誉度，更为浏阳花炮的打假提供了依据。如果申报成功，将提高浏阳的人民生活水平，增加浏阳财政收入，促进第三产业发展。

　　中国经济时报：浏阳花炮产业在发展中遇到哪些问题，浏阳将采取何种措施应对？

　　梁仲：浏阳花炮产业确实遇到一些问题。如缺少有影响力的大品牌，产品附加值较低。传统运输通道不畅，运输成本大幅提高。科研成果转化速度缓慢，机械化生产程度不高。市场无序竞争形势严峻，加强行业自律任重道远。安全生产仍然存在薄弱环节，形势不容乐观。

　　浏阳将按照“政府扶持、企业主导、科技支撑、市场开拓、安全保障”的思想，科学制定花炮产业集群发展规划。以优势花炮集团为龙头，加快生产要素整合，组建集生产、营销、燃放于一体的生产贸易型集团；鼓励企业联合与资产重组，形成结构优化、技术创新、经营规范的运行机制，培育规模企业和纳税大户，淘汰散、小、乱、差企业，优化产业结构，促进提质升级；以产权制度改革为突破口，引导企业建立现代企业制度，逐步淡化家庭式经营色彩，推进企业向多元化、社会化的方向发展。

　　此外，对花炮生产、经营、安全、运输、税收等工作实施有效监管，加大对非法生产行为的整治力度，严厉打击外地假冒浏阳花炮行为；制定加强原辅材料管理的办法，稳定原辅材料的价格和质量；破解科技创新难题，不断增强花炮产业的核心

竞争力；破解品牌培育难题，促进花炮产业形象的全面提升；破解市场开拓难题，拓展浏阳花炮的成长空间；破解运输不畅难题，构建物畅其流的运输通道；破解安全生产难题，推进基于安全经济的花炮产业集聚。