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民企春天里的期待———三月民经述评http://www.sina.com.cn 2007年04月19日 03:14 中华工商时报
在今年的两会期间,民营经济依然是一个重要的亮点。而本次两会对民营企业带来的最佳讯息,莫过于《企业所得税法》和《物权法》的通过。《企业所得税法》使企业的税收实现了“四个统一”,即内资企业、外资企业适用统一的企业所得税法;统一并适当降低企业所得税税率;统一和规范税前扣除办法和标准;统一和规范税收优惠政策。而《物权法》的通过对中国经济市场化进程的促进作用、尤其对民营经济发展的重大影响,依然有待人们加以认识。 但是,如同厉以宁教授在两会期间所指出的:“非公经济36条”的落实、融资问题、自主创新以及民营经济付出的“特殊公关成本”,依然是民企发展所面临的四大瓶颈。要想彻底破除民企发展的枷锁,还要在改善外部体制和提高企业自身修养上下许多功夫。 关键词一: 和谐劳动关系 据北京大学民营经济研究院日前对某省民营企业家的调查问卷显示,在回答“对下一季度劳动力供给状况”的看法时,有将近20%的企业回答的是“不乐观”,这说明有部分企业已经感受到了劳动力供给的压力,而日益扩散的“民工荒”则验证了民营企业的这种担忧。据新华社4月3日发布的消息显示,目前,“民工荒”正在向中西部地区扩散,来自劳务输出大省安徽的数据显示,2006年该省的用工缺口达40万人以上。“民工荒”的出现,一方面与我国的新农业政策有关;另一方面则与用人企业本身的观念滞后、不注重维护职工合法权益有关。另据《亚洲时报》3月12日的报道显示,“民工荒”正在对广东造成越来越大的困扰,而民工不愿选择广东的重要原因,是因为工厂工作条件差,生活费用高,民工工资赶不上经济增长的步伐,没能享受到成功的果实。 3月份,《牛津管理评论》刊载了一篇名为《2007年企业管理十大前沿观点》的文章,其中列在第一位的前沿观点是“领导要给员工希望”。这说明员工激励制度或和谐的劳工关系,已经成了企业发展的关键。值得高兴的是,在“民工荒”现象最为严重的长三角地区,一些民营企业已经开始改变以往的做法:针对劳动力市场的变化,浙江许多民营企业开始改变招工策略,纷纷打出“培训牌”,承诺对职工进行免费或带薪培训。杭州某机械设备公司基本上每年都会进行一次技能考核,对表现良好的员工进行技能提高培训,使他们能顺利地从低级技能上升到高级技能。浙江永康一私企为留住人才,日前登报为职工求购市区住房100套,以解决他们的住房难问题。这说明已经有越来越多的企业不再仅仅把员工看作赚钱的工具,而是将其作为重要的人力资源加以培养和开发。 关键词二: 国企改制 2007年2月,广东省出台《广东省属国有经济布局和结构调整“十一五”规划纲要》,对广东省国资委下属的一级企业集团层面的产权多元化改革定出了“时间表”。而产权多元化的重要途径之一,便是推进国企与民企的嫁接。3月1日,江西省发改委发布了鼓励全民创业的“十一五”规划,这一规划表明,在未来几年,江西省将消除一切不利于全民创业的限制性规定,鼓励民企参与国有企业改制和民间资本参与金融机构重组等政策。 如同单忠东教授在《帽子里面是产权》一文中指出的,从民企诞生的那一天起,它就同国企存在着千丝万缕的联系。在不同的时期,民企需要选择不同的方式来为自己的发展获得合法性。国企与民企的关系,已经不再是单纯的企业与企业之间的合作,而是始终围绕产权改革这一核心进行的。民企最初戴“红帽子”,是为了获得生存的合法性;后来产权上的问题逐渐暴露,所以开始“摘帽子”。近年来,民企参与国企的重组和改制,则显示出了较大的主动性。但是,另有数据表明,在过去一段时间的民企并购国企案中,有近60%最终以失败告终,另有一些则根本没有完成并购。而失败的原因,除了制度建设不健全、资金缺乏等外部原因外,民企自身的出发点和心态也往往是决定成败的重要因素。如同著名民营企业家郭广昌所言,民营企业要成功参与国企改制,必须抱着“基业常青”的心态,以企业可持续发展的理念来凝聚利益各方,在做大蛋糕的过程中合理分享蛋糕。 (作者系北京大学民营经济研究院研究部副主任) (19G3) 记者: ■刘伟 |
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