我国中性贸易政策效果初显
http://www.sina.com.cn 2007年04月18日 09:09 保监会网站
海关总署4月10日公布的最新数据显示,3月份贸易顺差仅为68.7亿美元,这是自去年3月以来,我国贸易顺差首次回落到百亿美元以下;这一数字也仅为2月顺差额的28.9%,表明我国贸易顺差规模扩大势头明显收敛。同时,今年一季度贸易顺差规模低于去年的第三、四季度的规模。就在此时,来自商务部的消息显示,清理优惠措施,建立中性贸易政策将是2007年我国对外贸易政策走向之一。贸易政策走中性路线去年,我国贸易顺差高达1775亿美元,仅次于德国。高额的贸易顺差给外贸发展带来了一些问题,频发的贸易争端就是其中之一。同时,由于顺差的结构性原因,使得我国真正得到的利益并不多。有专家直言,仅用顺逆差概念不能简单说明在国际贸易中的得失,虽然中国近几年贸易顺差数字很大,但留在中国的利润很少,中国物美价廉的商品对贸易对象国提供了很多好处。从去年开始,我国陆续出台一系列宏观调控措施,以求进出口平衡发展。商务部研究院专家在接受媒体采访时表示,我国3月份进出口数据正是显示了去年底实施的政策调控结果。商务部外贸司官员日前透露,2007年我国对外贸易政策走向之一便是要清理优惠措施,建立中性贸易政策。“我们需要全面审视出口的优惠政策,改变过去‘奖入限出’的政策,追求进出口基本平衡。”记者了解到,去年9月15日,新一轮出口退税调整正式实施,此外国家还相继出台了加工贸易行业的限制名录和禁止名录。有业内人士分析,“造成3月出口额大幅下滑是因为一些出口商为了避免退税下调等政策调整,因此在2月抢先完成了大量出口订单。”企业亟需关注政策调整据商务部外贸司官员介绍,2007年我国对外贸易政策走向主要包括:转变出口增长方式,提高增长质量;积极扩大进口,促进贸易基本平衡;清理优惠措施,建立中性贸易政策;落实企业社会责任,规范贸易秩序;推动联合谈判,增加国际定价话语权;切实关注敏感行业。根据这一思路,商务部正在完善控制“两高一资”产品出口的政策,鼓励企业自主创新、扩大自主品牌出口,扩大我国优势农产品出口。上述官员表示,在积极扩大进口方面,有关部门将进一步促进进口便利化,同时,下调部分产品进口关税,建立进口促进服务体系,为外国产品进入中国制造平台。“今年的广交会首次设立进口展,从而搭建一个外国产品进入中国的平台。比如,节能环保设备、医疗设备的进口将促进我国可持续发展,降低公众医疗成本,这对我国经济发展都将起到积极作用。”他同时表示,有关部门将在外贸领域开展经营秩序联合执法,在外贸经营准入门槛中试点引入企业社会责任标准,并不断完善铁矿石、钾肥等大宗商品进口价格谈判机制,推动钨等资源性出口产品提高效益。该官员提醒企业,需要关注国家政策走向,适时调整企业经营发展战略。“希望企业关注知识产权和环境保护,履行社会责任,从而转变企业增长方式,实现可持续发展,这会有利于我国减少贸易摩擦,稳定贸易环境。”[][41]