安徽新设煤炭资源将有偿使用

　　记者王永群合肥报道作为全国煤炭改革试点8个省份之一，安徽省出让新设煤炭资源探矿权、采矿权，除特别规定之外，一律采取招标、拍卖、挂牌相关市场竞争方式取得。为配合上述方案的实施，安徽省财政厅、国土资源厅、发改委共同制订《安徽省深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作实施方案》，相关配套措施正在实施之中。

　　作为地方细则，安徽还特别强调，今后安徽省经济委员会将会同有关部门做好煤炭行业管理，促进煤矿企业改组、改制，鼓励大煤矿兼并、收购小煤矿，促进全省煤矿企业走规模化、集约化道路。

　　根据规定，在实施方案发布之前，一些企业无偿占有的“属于国家出资探明矿产地”的煤炭探矿权和无偿取得的采矿权，在今年6月底前，相关部门将完成全面清理工作，同时评估作价。企业必须缴纳价款，一次性缴纳价款有困难的企业，经过批准，可以在有效期里分期缴纳。如果资金方式分期缴纳价款确实有困难的，可以根据相关规定，以折股的形式缴纳。

　　在国家公布的方案框架内，安徽省明确了具体内容：中央和地方收取的探矿权、采矿权价款收入，统一按照中央财政20％、地方财政80％的比例分成。省和市县对探矿权、采矿权价款收益，也按照一定比例分成，分成部分用于国有企业和国有地质勘探单位矿产资源勘查、矿山地质环境治理以及矿产资源保护，还可以解决国有老矿山企业的各种历史包袱问题。

　　此外，煤炭企业要依据矿井服务年限或剩余服务年限，按照煤炭销售收入的一定比例，分年预提矿山环境治理恢复保证金。同时规定各个市、县所得的价款分成收入，除了用于矿产资源勘查外，剩余部分主要用于矿山地质环境治理和生态恢复。对于以前遗留的煤矿环境治理问题，企业和地方政府也要加大投入力度，逐步解决。