刘明康：银行拨备缺口三年降低1400亿美元

　　刘明康：银行拨备缺口三年降低1400亿美元

　　没有放宽外资持股内地银行比例的计划

　　特约记者 罗绮萍 香港报道

　　拨备缺口目标：低于100亿美元

　　2003年开始出任中国银监会主席的刘明康，4月10日借着向香港银行公会的数百名会员发表题为《银行业的变化———天翻地覆慨而慷》的演讲，交出他这四年的“成绩单”。

　　这张“成绩单”的最大亮点，是成功改善内地银行长期以来不良贷款拨备水平低、拨备缺口巨大的问题。

　　“内地银行的拨备缺口，在2003年高达2000亿美元，这几年来逐年减少，至2006年末，已减至579亿美元，这个数字在2008年一定要低于100亿美元，主要是中国农业银行的情况会大大改善。”刘明康再次下了“将军令”。

　　“2005年是很重要的一年，这一年主要

商业银行的不良贷款率首次降至单位数(8.9%)，2006年更降至7.5%。”刘明康要求商业银行不良贷款率“双降”，即除了不良贷款率要降下来之外，不良贷款余额也要下降，前者由2002年的23.6%降至2006年的7.5%，后者则由2750亿美元降至2006年的1500亿美元。

　　银行业另一“天翻地覆”的表现是中间业务发展迅猛。刘明康说，

银监会大力鼓励银行发展中间业务，让内地银行逐步减少对利息收入的依赖。根据银监会的统计，内地银行的中间业务收入占比，由2003年的14.71%，上升至2006年的21.8%。而

银行卡的业务增长也很迅猛，由2002年的140万张银行卡，增至2006年的770万张，交易额则由497万亿美元，相应增至1175亿美元。

　　至于惹人诟病的银行业案件数字，刘明康只提供2005及2006年两年数据，显示情况有所改善。2005年的各类银行业案件达1274宗，百万元以上的大要案为329宗，2006年分别减至1085宗及273宗。

　　外资持股比例暂不上调

　　刘明康在会见记者时，更借着记者提问何时可以开放外资持有内地银行的股权比例，再次说明内地的银行已今非昔比。

　　“国家加入WTO的承诺，并无包括容许外资银行持有内地银行的股权。2001年的时候，其它成员方没有这样的诉求；经过这几年对银行业的改革和坚持开放，中国的银行及金融机构，已达至比较好的水平，外资才有入股的诉求。”刘明康说。

　　他说现在没有计划进一步提高外资持股比例：“外资的持股比例已经调高过一次，由15%增至20%(单一银行持股比例)，现在单一外资银行持有内地银行股权不超过20%、整体不超过25%的比例是适合的。”

　　刘明康又重点谈到汇丰银行入股交通银行的个案，并透露汇丰增持交行的计划，不会受到交行在内地发行A股的影响。

　　“至于交行股权结构的变化，他们原来已有框架，并在交行H股的招股说明书内列出，双方仍会遵守，我没有听到有很大的变化。”

　　根据交行在2005年6月上市时的招股书注明，持股19.9%的汇丰银行获授选择权，当中国政府进一步开放金融业的外资持股限制后，可于2008年8月至2012年8月期间行使选择权，以认购新股的方式增持交行至最多40%。

　　交行计划在内地发行A股，由于汇丰是外资身份，未能认购，故持股比例会被摊薄，交行董事长蒋超良在今年3月已表态称，会协助汇丰以低成本方式，维持交行股权比例，但又强调汇丰的增持价不会低于A股IPO价格。

　　股改银行业绩比较

　　资料来源：刘明康演讲资料

　　(图表略，详见报)