汤敏：现代农业需农村金融支撑

　　本报实习记者 郭玉志报道

　　4月2日，在第三届中国金融(专家)年会上，亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏表示，民营化农村金融对金融改革是一个非常好的启示，金融改革将给民营资本提供一个巨大市场。同时他指出，农村金融资金的严重缺乏根本制约“三农”问题的解决。

　　随着我国社会主义新农村建设战略的实施，“三农”对金融的需求进一步增强，农村金融需求强烈与服务不足的矛盾越来越突出，特别是农村金融网点覆盖面低、效率不高、服务不足、缺乏可持续发展等问题亟待解决。

　　汤敏指出，目前，农信社、

　　业内人士认为，新型农村金融机构的成立是重塑农村金融体系的破题之举，是完善农村金融结构的重要举措，是解决“三农”贷款难瓶颈的实际步骤。当然，要确保这一政策的良好效果，还需要财税政策的扶持和引导和货币政策的配合，完善金融法律环境，加快信用体系建设，将农民纳入社会征信系统，进一步发挥政策性金融作用，大力拓展农村政策性保险和农产品期货市场，积极引导发展民间金融，建立适度竞争的农村金融市场。

　　业内人士表示，作为新农村建设的首要任务，建设现代农业的目标，使得农村金融改革的迫切性日益突显。

　　农村小额贷款需要进一步放开利率，在城市金融已经竞争到白热化的情况下，农村金融大有可为。汤敏说，应进一步放开贷款利率，以促进小额信贷的发放，这个问题不突破，中国的小额贷款，中国农村的金融照样还是做不下去。

　　据了解，2006年12月20日，中国银监会曾发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好地支持社会主义新农村建设的若干意见》。2007年3月1日，中国首家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行和四川仪陇惠民贷款公司同时开张，全国第一笔村镇银行的存款额为9000元，来自当地小商人孙洪祥，养殖户吕龙云则成为该试点的全国首位受益人，从贷款公司获得1000元一年期小额贷款用于养鸭。

　　新型的农村金融机构将为我国金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分的广大农村地区客户提供方便、快捷、持久的金融服务，满足我国“三农”持续增长的金融服务需求，逐步解决我国农民贷款难的问题。

　　此外，汤敏还强调，农村金融发展现代农业的作用是不言而喻的，农村金融的短缺制约了现代农业的发展。发展“现代农业”的一个最大的重点就是解决农村金融问题。