社评:放开竞争让强势行业让步

　　中国银行业协会6日宣布，协会各会员银行将于本月20日前停止向持卡人收取人民币银行卡境内跨行查询费用。

　　实施不到一年而备受争议的银行卡跨行查询收费终被终结。

　　或许，消费者的一句话能够从感性上评价这一举措：这既是银行让利于民的表现，也是外资银行进入中国后，中资银行改善服务态度的体现。

　　不过，我们认为，除了改善和让利于民之外，这也是一些强势行业逐步在外部压力下开始让步和重新定位服务意识的一个迹象。

　　一年前，四大国有

商业银行在未经价格听证的情况下，仅仅公示了几天，便以同一收费标准，同时推出刷卡查询收费。

　　这可以说是典型的行业垄断企业的行为，不仅让消费者失去了选择权，还增加了消费成本，而其定价所依据的成本究竟是多少，一直没有准确的说法。

　　尽管金融不同于电信电力和铁路这样的行政垄断行业，但这样的行为却与他们有着异曲同工之妙。

　　也正因为此，社会公众对此反应如此强烈，其中全国人大代表黄细花在今年两会期间撰写的《关于停止跨行查询收费的再建议》更得到来自广东、黑龙江、四川、湖北、广西等五个代表团的50多名全国人大代表的联名。

　　有人认为，银行服务收费符合国际惯例。然而，在目前国内金融行业尚属于事实上强势垄断的情形下，服务收费只强调了市场规律却没有考虑到垄断为他们带来超额利润的基本事实。

　　2004年以来，

银行收费项目新增20余项，包括现金清点费、跨行ATM取款手续费、借记卡年费、账户管理费、小额活期账户管理费、大额取现费等，而其中不少收费项目在推出时引起了争议，而尽管如此，各种费用照收不误，而服务却并无实质改善。零点集团最近公布的一项调查显示，目前，处于26岁～35岁“黄金年龄”、高学历、高收入的优质客户，对中资银行服务不甚满意而具体到服务细节上，排队时间太长，服务无法做到真正一对一等是主要原因。

　　在加入W TO五年保护期之后，金融业已经打开国门迎接外资挑战，有着优质服务传统的外资银行，为能在中国市场打开局面，已经开始利用产品和服务这两大传统优势“征服”客户，如果中资银行不在“服务客户”上下真功夫，那么客户必将通过自己的市场行为做出选择。中国银行业在提升服务方面感受到切实压力，而从停止无谓收费入手来博得客户乃至公众好感也是不得已而为之的事情。

　　无论是行政垄断还是市场垄断，要让那些强势企业合理让步，只有引入竞争机制。现在，中资银行通过自己的行动证明了这一点。（9A3）