转变执法方式 提高办案效率

　　2006年下半年以来，安徽和县质监局紧紧围绕县委、政府加快经济发展、构建和谐社会、提高执政能力的总体要求，为实现改善地方的经济发展环境，更好地服务地方经济，拉近地方政府和企业的距离，重点完成四个方面的转变。

　　加强执法人员培训，提高行政水平。坚持每季度不少于一次的执法人员培训工作，提高办案人员责任，对案件进行严格把关。2006年下半年，该局出台了《和县质监局行政执法管理办法》，有效地规范了行政执法程序，全局案件办理质量明显提高。

　　加大法律、法规的宣传力度。该局通过免费举办培训班、深入企业座谈、现场指导等多种形式，坚持开展每年不少于1次的“送法下乡”和“送法到企业”活动，大力开展质量法制工作宣传教育活动，使当事人能更加深入地认识和理解质量技术监督法律、法规，树立质量法制意识

　　坚持监督与服务相结合，杜绝一罚了之。该局在开展行政执法工作的同时，及时组织相关业务部门对企业进行跟踪服务，积极向企业提供

政策法规咨询和技术支持，为企业分析问题所在，帮助督促企业进行整改，直到企业整改落实到位，真正实现监督和服务相结合。对一般质量问题可以整改的，该局坚持“首错不罚”。

　　加大了同企业的沟通力度，实现

维权和经济发展的统一。加大查处力度是为了维护广大消费者的合法权益，帮助企业整改提高也是维护企业自身的利益必然选择，为尽可能减少执法过程对行政相对人带来不必要的负面影响。在案件办理过程中，该局执法人员、业务人员、分管局长甚至局长会多次和当事人沟通，阐明利害关系。

　　执法方式的改变，不仅提高了执法人员的办案能力，也提高了办案效率。2006年全年送法院强制执行案件仅有4起，强制执行总数只有往年的1/5左右。整改企业产品质量抽查合格率达100%，这也是该县自去年下半年改变执法方式后，提高办案效率，努力实现为地方经济服务的集中体现。同时该局的行政执法工作也得到了企业和社会各界的理解和认可。

作者：王昌祥