钢材出口退税调降政策可能4月出台

　　专家预测钢价走低在所难免

　　本报记者 何义涛 报道

　　近日，从2007钢材市场和贸易国际研讨会上传出消息，新的钢材产品出口退税调降政策很可能在4月份出台并实行。同时，国家有关部门正在研究将大部分钢材产品的出口退税率由8％降至零，政策正式推出的时间将由国务院决定。

　　3月29日，兰格钢铁信息研究中心主任徐向春在接受《中国产经新闻》记者采访时透露，如果出口税取消的话，钢材价格肯定会下移，市场平衡将被打破，国内市场和国际市场的比价关系也将打乱，但市场也将寻求新的平衡。

　　徐向春表示，钢铁

出口退税改革对钢铁的价格会产生很大的影响，因为出口退税一旦取消，意味着出口的成本将增加，企业的利润将减少，必然导致这些企业进行产业调整。企业减少出口就可能将本来应该出口到国外市场的钢铁转向国内市场，对国内市场形成一种压力。而且按照市场的供求原理关系，当国内钢材市场出现供大于求的现象，国内价格将下降。

　　徐向春分析认为，如果出口退税下降一个百分点，提高出口价格会转嫁一部分成本，另一部分成本将由出口商自己消化。这就产生两种可能性：一是提高出口价格导致国外采购减少。二是如果出口退税的一部分要出口商自己消化，当消化不了的时候，自己的出口意愿就减少了。这两个方面都会导致出口数量的减少，出口数量减少反过来就作用到国内，导致国内市场供大于求，价格下降。当下降到一定程度时，跟国际市场的价差就又拉大了，国内出口商觉得有利可图，就有可能又恢复出口。

　　对于国内

钢材价格走向，徐向春分析，在调控力度很大的情况下，国内的总体价格降下来是必然的。

　　他说，首先，我们现在不可能因为压力大而使国内减产。现在国内不具备这个市场条件，大家都拼命生产，只要我们的生产设备投产，就不会让它停产，有利润就干。尤其是国有企业更是这样，民营企业亏损可能停产，国营企业很难做到这一点，我们很难通过我们的产量来控制我们的供应量，所以国内市场价格必然下降。还有一种可能性，就是确实国际需求非常旺盛，出乎我们的意外，长多少都能接受，这种可能比较小些，对完全靠国际市场消化不能抱太多期望。

　　徐向春向记者指出：中国这两年年出口额和增长势头非常猛，去年彻底扭转变成一个钢材出口国。出口增长势头过快，必然会抢占其他国家的市场，带来贸易摩擦。为缓解贸易摩擦，我们应该主动控制产量，否则对我们影响很大。

　　同时，在钢铁产量过剩的情况下，把过多出口控制住，这就意味着加强了市场的竞争，有利于淘汰经营不善或不符合产业政策的企业，有利于我们产业经济调整，有利于产业的重组合并，并能够做大做强一些龙头企业。