“全球机场最密集区”再掀扩建潮

　　如果在两个小时的车程内同时存在五个机场，将会激起怎样的竞争？

　　3月26日，在“广州白云国际机场中枢论坛”上，白云机场公布的“亚太中枢”计划，正式将这一假想推向现实。作为该计划的一部分，到2010年白云机场将与12条高速公路相连，届时所有的珠三角城市到达白云机场均在两个小时以内。

　　“这样的距离，无异于把竞争逼到了家门口。”有业内人士直言，“现在从澳门、香港、深圳，一直到广州，整个珠三角机场都在抢先扩建。但这样的扩建潮未必会得到预想的效果，因为珠三角可供民航飞行的航道及空域已经接近极限，建了跑道最后却拿不到航线，有什么用？”

　　四大机场扩建竞赛

　　

白云机场的举动引发了珠三角新的竞争格局，也使得各大机场的扩建竞赛升级。

　　广东省机场集团总裁刘子静表示，集团近日已制定出具体的三阶段战略目标，加速白云机场成为亚太地区综合性中枢机场的进程。

　　围绕这一战略目标，从今年开始，白云机场将开始建设包括深圳、珠海在内的6个城市候机楼。2010年前，白云机场将完成第三跑道建设，并实现与12条高速公路连接，触角延伸至粤北韶关。至2020年，白云机场将拥有五条跑道，3座航站楼。

　　白云机场这一宏伟计划，将珠三角机场的竞争层次，一下子从3条跑道提升到了5条跑道。

　　据了解，当前除了没有国际航线的珠海机场外，余下的珠三角四大机场都在进行或酝酿扩建工程。其中，白云机场二期扩建工程预计投资达260亿元，澳门机场扩建拟投资40亿澳元，深圳机场第二跑道总投资约110亿元，香港机场第三跑道估算投资700亿元，如果以上工程全部实施，那么未来的数年间，在方圆不足200公里的珠三角狭长范围内，将有上千亿元投资扩建机场。

　　天空拥堵，航班“塞机”

　　令人担忧的是，扩建的结果很可能是大家抢食反而没饭吃。

　　“抛开市场容量不谈，受空域因素的约束，即使珠三角所有机场都扩建成功，有跑道也未必有航线可加。”中山大学教授郑天祥提醒，现在香港机场已经出现了有跑道没航线的苗头。

　　“今年我们想在深圳机场增加航线，但就是争取不下来。”某航空公司办公室负责人告诉记者：在珠三角地区，除了深圳、香港、澳门、珠海和广州五大民用机场，还有深圳南头、珠海九州直升机场，以及佛山、惠阳等军用机场。众多航空交通流汇集于珠三角上空，空域重叠、航班量大、起降频繁，使得飞行空域异常紧张，航班“塞机”现象严重。

　　据了解，由于当前各个机场的管制空域基本上按行政区划设，在机场密集的情况下，各机场管辖空域狭小又要保留一定安全保护区域，所以导致了空域不能充分利用。也增加了协调的难度和工作负荷。这样的现状不但制约了空域的使用效率，还存在着严重的安全隐患。

　　“龙头”之争危机暗涌

　　“由于珠三角的机场扩建潮处在一种各自为政的环境中，为了抢占市场先机，避免被区域市场边缘化，不少机场可能会为争当‘龙头’，结果都走上盲目扩张之路。”郑天祥担心，“珠三角航空市场的持续繁荣，又会进一步掩盖了扩建背后的投资风险。”

　　有测算数据显示，到2010年，珠三角地区航空货运量将达到1000万吨。到2020年，珠三角地区航空货运量将达到2000万吨。如此诱人的前景，无疑是一直打给珠三角各大机场争相扩建的“强心剂”。

　　但郑天祥强调：按照目前的扩建规划，未来珠三角至少有三个机场拥有3条或者以上跑道，其规模将超越位居世界前列的英国伦敦机场群（英国伦敦机场群仅拥有两个3条跑道机场）。

　　随着广州机场扩建，

东莞客源肯定会受到分流，届时深圳机场扩建如何保证货源？澳门机场台湾客运占据相当比例，如果两岸直航，扩建后如何应对？郑天祥分析，如果珠三角五大机场扩建后吃不饱，那么上述的恶性竞争情况，就有可能集中爆发。

　　资源整合缺乏利益基础

　　珠三角机场理想的状态是资源整合，但障碍犹在。

　　“如果白云机场赚钱，深圳机场赚钱，香港机场也有股份，大家都有利益，分工自然才有基础。”郑天祥表示：当前五大机场的“诸侯割据”，无法协调分工，根本在于没有形成利益共同体。

　　但有业内人士指出：“白云机场股份公司的所得税是33%，而上海和深圳机场所得税仅为15%，在政策层面上各个机场的利益就不平衡。同样的效益，大家赚得到的钱却不一样，怎么谈利益共同体？”

　　对此，郑天祥坦言，这的确是学者理论上的理想状态，要通过谈判变成现实，操作上还非常困难。

　　“联邦快递自己便有600架飞机，通过广州进驻中国后，除了带来货运流量，珠三角航空机场本身也面临着航空物流被垄断的问题。如果国际航空巨头继续大规模进入珠三角，缺乏利益联盟的珠三角航空业，很容易被分化，削弱

竞争力。在珠三角航空业进入国际市场时，也会由于没有利益抱团儿，也很难与航空强国‘谈条件’。”

　　郑天祥认为：当前，珠三角五大机场，可以先从对国际竞争的利益高度出发，建立战略联盟，然后在恰当的时机，通过商务谈判，逐步实现五个机场间的分工协调、利益共享。