确定知识产权战略有利经济安全

　　本报记者 李敏康报道

　　国务委员陈至立在日前举行的全球知识产权保护与创新论坛上表示，“中国知识产权战略制定工作计划将于今年正式推出并实施”，并致力于共同营造对话而非对抗的和谐环境。

　　近年来，随着新技术的发展，知识产权正在成为各国增强国家经济、科技实力和国际竞争力、维护本国利益和经济安全的战略资源；知识产权国际化趋势加快，成为国家之间进行科技、经济、贸易和文化合作与交流的重要组成部分。

　　我国决定于今年上半年将知识产权战略制定工作计划正式推出和实施也正是在这样的背景下进行的。

　　提升竞争力的“题中之意”

　　近年来，国际和国内对知识产权保护范围不断扩大，保护水平和保护力度不断增强，各个国家的企业、产业也把知识产权作为提高产品附加值的重要手段。从全世界的知识产权注册数量，无论是专利申请量、商标注册量还是版权贸易额，都在快速增长。所以各国都把它作为提高本国竞争力的制高点。去年美国知识产权价值达到5万亿美元，占ＧＤＰ的一半。

　　而我国在这方面也有了较快的发展，2006年中国共受理商标注册申请70多万件，注册商标累计已经达到276万件，共受理专利申请57万多件，其中适用的新型专利、外观的设计专利都居世界第一位。1986到2006年这20年间，来自中国国内的发明专利的申请数量翻了五番，从1986年不到3500件，达到了去年的12．2万件。去年国内发明专利的申请量是20年前的35倍。世界知识产权组织最近统计显示，2006年来自中国的ＰＣＴ国际专利申请接近4000件，增长率达到了60％，在全球排第八位，是去年ＰＣＴ国际申请前十位中唯一的发展中国家。

　　但与此相对应的是，全球仿冒品的总额据统计达到了52000亿人民币，对企业公平竞争和经济发展都造成很大的危害。

　　企业创新的“保护神”

　　近年来，我国将自主创新摆在重要位置。自主创新也成为企业发展的重要推动力。而知识产权的保护就是保护企业自主创新的成果，打击假冒伪劣，维护企业间公平竞争的环境。

　　实际情况是，国内专利申请的质量和国外相比普遍偏低，创新成果的质量、含金量相对少一些，专利权的寿命往往比较短。这反映出我们国家自主创新的能力还有待进一步提高，让全社会更加重视知识产权保护。只有这样，才能真正使知识产权成为企业发展和提高竞争力的强有力工具。

　　尽管近几年我国加大了对知识产权保护的力度，但专利的价值往往不被认可。国家知识产权局局长田力普认为，知识产权与即将实施的《物权法》完全一样，只不过一个是有形财产，一个是无形财产，但现在企业拿着自己的专利创新技术到银行贷款创业也只是碰壁，因为中国人的传统观念就认为这个专利又不是房子等实物所以不能做抵押。

　　因此，田力普认为，谈知识产权，光提“保护”是不全面的。其实我国有关知识产权的法律体系比较健全，但是受制于观念、机制的束缚，尤其是中小企业的“创新”、“运用”往往受挫，关键是他们在创业过程中没有良好的政策等扶持，如金融环境、风险投资都未能很好惠及该领域，因此这个战略的制定及实施必须由国家政府部门去推动。

　　合作协助的和谐环境

　　陈至立表示，当前全球知识产权制度对发展中国家不利，扩大了发达国家和发展中国家的差距。在知识产权领域，主要发达国家加紧推动世界专利的进程，大力推进各国知识产权法律和制度进一步协调统一，并使其向发达国家的标准看齐以获得最大的利益。但发展中国家认为，现行知识产权制度对保护发展中国家的利益重视不够，导致富国与穷国之间的差距不是缩小而是扩大。

　　国家知识产权局局长田力普也表示，知识产权保护需要各方的努力，应该充分体现公平等原则，各国之间需要相互理解与合作，需要通过对话和协商来进行知识产权规则的调整。在知识产权国际协调活动中，特别需要营造一个对话而非对抗、合作而非摩擦、协助而非施压的合作环境。