健全公共服务体系 让百姓敢花钱

　　四川新闻网-成都商报讯

　　“投资消费关系不协调，固定资产投资总规模依然偏大，外贸顺差较大，国际收支不平衡矛盾加剧，一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好。”这是温总理在政府工作报告中指出的突出问题。如何破解经济领域的这些难题？参加两会的代表、委员认为，必须解决好以下三个方面的突出问题：

　　改善消费环境

　　全国政协委员陈清泰指出，刚刚过去的2006年，全社会固定资产投资增速虽然有所回落，但仍处于24％的高位；前三季度投资对经济增长贡献率达49．9％，而消费仅为35．7％，消费占ＧＤＰ的比重仅为51．1％，为历史最低水平。

　　他认为，消费需求增长慢于生产能力的提高，导致消费品生产能力过剩，并间接传导到原材料、基础产业方面，导致普遍的生产过剩和经济偏冷。

　　全国

人大代表厉无畏建议，中央应继续加强固定资产投资调控，包括控制产能过剩和高消耗、污染重行业的发展，提高并严格执行建设项目准入标准等，并着力扩大消费需求，包括增加城乡居民收入，抑制

房价过快上涨，改善消费环境等。

　　防止外贸依赖

　　全国政协委员林毅夫指出，70％的外贸依存度，对于中国这样的大国是非常危险的。外贸顺差大从一个侧面反映了中国经济产能过剩而内需不足的结构性矛盾。

　　据他分析，国内消费增长迟缓，内需不足带来的产能过剩目前尚未完全爆发，是因为被我们高速增长的出口消化了，过度依赖外贸，会带来经济增长不稳定的风险。此外，出口增长过快带来的外贸顺差进一步增加了中国的外汇储备，给

人民币升值带来压力。

　　全国人大代表纪宝成说，对外部需求依赖过多的危害表现为：一方面在国际谈判中议价能力比较弱，受制于人；同时受国际市场原材料价格波动影响比较大。另一方面导致国内资源廉价外流，比如将土地价格压低，将工人的工资水平压低等。

　　健全公共服务体系

　　“公共物品和服务的价格近年来疯涨，房屋、医疗、教育等物品和服务的涨幅超过了老百姓的工资涨幅，老百姓本身钱就少，由于没有社会保障，就更舍不得花钱。”全国政协委员靳辉明说，“我国居民储蓄量一直上涨，就是因为人们只能自己给自己保障，不敢消费。”

　　全国政协委员靳辉明说，基础设施投资欠账与近年来城市人口快速增加不协调，住房、教育、医疗等属于社会发展领域的公共资源相对短缺，广大居民将为此付出越来越高的代价。

　　全国人大代表杨才寿说，除了坚持扩大内需，重点扩大消费需求外，还应提高农民工和城镇中低收入者的收入水平，应健全公共服务体系，加大财政投入力度，进一步调控房屋、医疗、教育作为公共物品部分的价格上涨幅度，缓解百姓的后顾之忧。

　　还有的代表、委员指出，当前阻碍消费的机制问题还没有根本解决，与消费增长缓慢有关的基础设施、公共服务投资不足问题值得高度重视，并有望成为今后全社会固定资产投资新的增长点。

　　据新华社