“零团费”旅游面临禁行

　　新版《旅行社管理条例》正在问卷调查

　　【背景提示】

　　所谓“零团费”旅游，不是游客出行不花钱，而是组团社向游客报出比正常价低得多的价格，但是组团社不给地接社任何地接费用；甚至组团社还要向地接社收取“人头费”，这就是“负团费”旅游了。

　　今报讯（记者陈浩）新版《旅行社管理条例》正处于问卷调查阶段，具体调整结果将在国务院审议通过后正式公布。业内人士预测，禁止“零团费”“负团费”有望得到行政干预。

　　沈阳某旅行社老总介绍，在一些竞争激烈的热门线路，组团社经常会抛出低于正常成本很多的价格来吸引游客，一般集中在香港、澳门、海南三个旅游旺地。

　　正常情况下，港澳5日游的报价在3500元左右。去年夏天，沈阳部分旅行社推出了1400元的“跳楼价”，组团社没有给地接社任何地接费用。

　　业内人士透露，“零团费”旅游专为“找便宜”的旅客设置，“羊毛出在羊身上”，最终的差价游客要在购物中找回去。这样的价位，一般情况下，游客要进十来家商店。去掉路上进店购物的时间，实际游览时间还不到两天，所谓的景点也是不用门票的公众场所。

　　沈阳市旅游局质量规范与管理处工作人员邵林提醒市民，“零团费”“负团费”的报价者往往为了逃避责任，会在旅游合同中做手脚，对旅行社应承担责任的有关条款进行文字模糊化处理，而对免责条款范围一再扩大。对不公平的合同，旅游者有权拒签或要求重新签订。