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着力做好计量工作 服务发展有所作为http://www.sina.com.cn 2007年03月12日 01:31 中国质量新闻网
计量工作是国民经济中一项重要的技术和管理基础工作,当今它已经渗透到经济建设、科技发展、社会进步和群众生活的方方面面。如何以科学发展观为指导,以战略性思维科学谋划、统筹兼顾、系统协调好计量工作,更好地服务经济社会的发展,成为摆在我们质量技监部门面前的重要课题。笔者认为,要做好计量工作,应重点从以下几个方面下工夫。 加大计量监督力度,在构建和谐社会中有所作为 法制计量工作是政府行政管理工作的重要内容。规范市场计量行为,优化市场计量环境,为企业提供公平的竞争环境,为群众提供满意放心的市场购物环境,是质量技监部门的重要职责。计量监督工作涉及到方方面面,在建设和谐社会中要以群众利益的关注为重点,加大计量专业执法力度,搞好计量监督工作。 黑龙江省质量技监局2006年在全省开展了以部分专业技术人员和检验检测设备前移辅助执法的“两个前移”执法工作,并在各地市以计量科(处)为主体开展了计量专业执法与“两个前移”相配合的执法工作,全面提高了行政执法工作的有效性,有针对性的计量专项执法,切实维护了群众的合法权益,取得了较好的社会效益。黑龙江省局在计量工作方面的创新之举,值得肯定。 加大能源计量工作力度,在建设资源节约型社会中有所作为 能源是经济社会可持续发展的基石,节约能源要通过优化用能结构,提高能源利用率,堵塞浪费漏洞,改造耗能大的工艺设备,发展循环经济,开发可替代能源等措施来实现。这些措施都需要以准确可靠的计量检测数据为依据,因此,节能降耗离不开计量检测及计量管理。 质量技监部门要紧紧依托职能优势,充分发挥计量工作在企业节能降耗中的基础作用,全力打造服务企业的计量工作平台,积极为企业提供计量保障服务,支持、引导、帮助企业节能降耗、挖潜增效,加强对能源消耗大户的指导服务;落实能源管理计量器具的配备和管理要求,帮助企业建立健全能源管理体系,有效遏制企业的能源浪费现象,使耗能大户企业的计量工作达到科学、规范,为建设资源节约型、环境友好型社会做出积极的贡献。 加大计量服务力度,在提高企业产品质量方面有所作为 质量是企业追求的目标,但质量之树要结出诱人的果实,离不开施肥、浇水、剪枝等精心的培育工作。质量技监部门抓质量,便是一种培育工作,一方面鼓励、引导企业,针对不同的质量结果,有奖有惩;另一方面在标准、计量等方面提供指导服务。企业计量工作涉及到企业的生产经营管理、工艺质量控制等诸多环节,为企业保证产品质量发挥着重要的作用。 在产品的生产过程中,必须要经过准确测量的参数进行比较,用以判断所生产产品的质量和可靠性。如果生产厂家获得的真实表征参数不能够满足设计文本的要求,那么生产厂家将根据此参数调整相关的生产工艺,以使其生产的产品具有更为理想的表征参数,提高产品质量。 计量数据准确是实现质量控制保证的基础,因此质量技监部门要加大技术投入,强化技术服务,指导帮助企业建立科学可靠的测量管理体系,为企业提高产品质量提供准确可靠的计量技术保证,而这也就成为了从源头抓质量的根本。 加大计量科研力度,在冲破国外技术贸易壁垒上有所作为 在全球经济一体化的趋势下,许多国家尤其是发达国家,为了保护自己的利益,在国际贸易中都利用技术壁垒协议(TBT),制定复杂、苛刻的技术标准,对进口商品的各项指标提出严格要求。一些发达国家极力将自己的强项列入关键量比对以设置非关税(或技术性)贸易壁垒。 因此,我们必须要建立完善的化学计量体系,掌握先进的分析检测技术,开发出高灵敏度的计量测试仪器、分析仪器,这是冲破国外技术贸易壁垒的第一途径,也是有效保护国家主权、尊严和经济利益的根本手段。我们应当把分析测试技术、仪器的科研开发放到事关国家经济安全、经济发展的战略高度给予充分重视,加大投入,积极谋划,为国民经济发展和公平贸易保驾护航。 加大计量检测力度,在保证安全中有所作为 安全是构建和谐社会的基础。无论是食品安全还是特种设备安全,都离不开计量工作,没有准确的计量检测、监测,就没有安全的保证。 农药残留超标、重金属元素超标、抗生素、兽药残留等食品安全问题,不仅对群众的身体健康安全造成显性或隐性的伤害,而且也对我国的农产品出口贸易产生了极为不利的影响。控制水土污染、各种残留等,必须加强农牧产品质检和安全控制,这一切都必须建立在分析检测技术和计量仪器的基础上。“红心鸭蛋”、“孔雀石绿”等安全事件,突出反映出我国农业迅猛发展与相关检测和管理相对滞后的现实。因此建立适用于执法的检测食品中主要有害化学物质的快速检测方法,加大检测力度、改善管理方式,可使食品安全监管变被动为主动,变事后为事前,及时发现存在的问题和潜在的情况,把不安全隐患消灭在萌芽状态。 涉及特种设备安全的计量工作同样十分重要,质量技监部门要加强管理,强化宣传,提高企业的计量意识,强化周期检定,技术指导。 (作者为黑龙江省鸡西市质量技监局副局长)(《中国质量报》) 作者:薛允民
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