成都打击进场费 再收促销费最高可罚20万

　　酝酿已久的成都市零售商与供应商交易合同昨日修成正果

　　昨日，成都市工商局和成都市商务局正式宣布《成都市商品购销合同》、《成都市商品代销合同》实施。两个文本首次明确了商场促销服务费用收取的“游戏规则”，供应商有权拒绝参加商场制定的促销策略，未接受促销服务，有权拒绝交纳任何名义的促销费。这一规则，将有力打击备受指责的“进场费”，凡是假借促销费名义的堆头费、店庆费，可以商业贿赂罪处最高20万元罚款。

　　货款：最短10天结算一次

　　“政府出台零供合同是为了保护消费者权益！”昨日上午10时许，成都市工商局和成都市商务局联合召开发布会，宣布成都酝酿已久的《成都市商品购销合同》、《成都市商品代销合同》正式出台实施。诸如零售商收取供应商的巨额进场费，“厂家最终会转嫁到消费者头上！”

　　经过听证、调研，成都最终敲定了《成都市商品购销合同》和《成都市商品代销合同》，将主要适用于具有商业零售性质的超市、大型超市、仓储式会员店以及便利店等，分购销、代销这两种商业模式分别约定交易细则。

　　“零售商卷款逃跑，突然关门？合同管得住！”据了解，成都零供合同就交易双方的结算方式做了创新，依据商品种类可分别约定结算周期。依据合同，供应商交付货款的时间可有5个选择，最短结算周期为10天，最长不超过60天。

　　进场费：游戏规则更新

　　备受社会关注的“进场费”等问题，这两个交易合同均制定了新的“游戏规则”。“这个合同只允许收促销服务费，其他的都不能收取！”依据新游戏规则，零售商可根据企业经营战略制定商品促销计划，供应商可有选择地参加商场促销，支付促销费用或给予商品价格优惠。当然，供应商有权利拒绝参加商场促销，这种情况下，商场不得以任何名义收取促销费用。同时，涉及促销的，双方应就促销方式和费用另行签订《促销服务协议》。

　　值得注意的是，成都正式出台的零供交易合同与意见稿相比，删除了原有的“店庆费、条码费、堆头费等13项有关费用的约定。”成都市工商局就此指出，合同不能列明这些费用，很容易令进场费钻空子，“原来的堆头费已经变种为空间占取费！”

　　“最高可罚20万，不是3万了！”工商指出，合同仅对法律允许的促销费做了约定，任何假借促销费名义的“进场费”不能进入合同，如果私下签协议收取这些费用则涉嫌商业贿赂、不正当竞争，依据法律可处罚1万-20万元。

　　示范合同：备案带强制性

　　成都这两个零供交易合同属于推荐文本，在商业领域不具备强制性。“商家不用这个合同怎么办？”就此，成都市工商局指出，零供双方的确有权不采用推荐合同。为引导商业领域交易规范化，成都方面将通过4个措施来引导示范文本使用，诸如实施备案制度，不规范的合同一律不予备案；加强工商检查；商务部门监管；以及制定成都市合同管理办法等。据悉，成都市合同管理办法草案已制定完毕，拟6月份提交政府审阅，该办法将彻底管理汽车、购房、旅游、购物等涉及消费领域霸王条款的各类合同条款。

　　商业人士表示，零供合同对规范交易行为，保护消费者权益非常有利。但对“进场费”的管制力度到底有多大还需检验。

　　记者 石莉芳 实习生 周莉