药企上书 呼吁“医药分家”

　　

　　(资料图片)

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　　新闻看点

　　离国家发改委第22次药品降价方案在辽宁的执行还有6天时间，辽宁省医药行业协会和辽宁省内8家制药企业紧急忙碌着，他们必须在最近两天对中国医药企业管理协会草拟的《关于支持医药产业健康发展的建议》提出修改意见，在两会结束后，这份建议将以联名的形式上交国务院。

　　建议的大致内容为：药品降价的单一模式解决不了目前药价高的问题，经过二十多次药品降价，药企已难承重负，改革“以药养医”的体制才是真正的出路。

　　【药企声音】

　　单纯降价用处不大

　　昨天上午，记者在辽宁省医药行业协会某位负责人的案头看到了这份《关于支持医药产业健康发展的建议》（草案）。“省内的医药企业还要提出修改意见，统一汇总后传到中国医药企业管理协会，最后形成建议，这份建议将直接递交国务院。”这位负责人介绍。

　　本月初，辽宁省内包括东北制药、大连美罗、辽宁好护士、本溪三药等在内的8家医药企业巨头代表省内150家制药企业共同赴京，参与中国医药企业管理协会组织的企业座谈，为制药企业在药品屡次降价后争取生存空间，会后形成《关于支持医药产业健康发展的建议》草案。

　　“不是每家企业都有发言机会，8家里面只有几家抢到了发言机会。”一位参与了该次座谈会的人士介绍说。

　　单纯的药品降价并不能解决百姓看病贵问题，只能导致医药企业利润一再降低，部分药品退出市场，新药注册上市，规避国家降价政策，形成恶性循环。参与会议的辽企在这一点上达成了一致。

　　【降价后果】

　　制药企业出现亏损

　　本月15日，278种中成药执行新的国家定价政策，平均降幅为15%，这是进入2007年的第二轮药品降价政策，两次连降后医药领域整体利润减少120亿。

　　“我们并不反对国家为看病贵采取的药品降价政策，只是希望提出更好的解决方案，既能保证医药企业的利益，又能降低药品的价格。”辽宁省医药行业协会一位负责人说。

　　医药企业叫苦是有原因的，全国范围内制药企业目前平均的利润仅维持在7%左右，与三年前相比，大约降低了3个百分点。1月30日，四环药业宣布，由于受国家药品降价政策影响，2006年度累计亏损额度约为5700万元；1月31日，鲁抗医药发布2006年度业绩预亏公告称，主导产品连续两次大幅度降价，预计全年销售商品降价损失近亿元，2006年度净利润将大幅度下降并出现较大亏损。辽宁省内150家企业的情况与此相仿。

　　【细说原因】

　　厂家担下降价成本

　　根据药品降价方案，每一轮降的都是终端的零售价格，而不是厂家的出场价格，什么原因使得厂家成了药品降价的主要消化者？

　　“这个原因很好解释。”辽宁好护士药业主管销售的副总经理曲文阁说，每次药品降价后，如果药企不降低出厂价，就难以维持采购环节的利润空间，医院肯定不会销售，为了打开市场，企业必须咬紧牙根降价。

　　以本次药品降价名单中的60片装复方丹参片为例，好护士目前的出厂价是2.2元，根据新的降价方案，最高零售价为10.9元，好护士可能还要根据市场情况调整出厂价格，以降价0.2元为例，中间环节的利润高达8.9元，分得这8.9元的有医药代理，还有医院。显然，与中间环节相比，扣除成本，厂家赚的只是皮毛。

　　“我们有5个产品在本次药品降价名单中，企业会损失多少，现在还不好预测，现在要做的是研究一下销售策略，另外通过行业协会组织向上反映企业的难处，争取更好的发展空间。”曲文阁说。

　　曲文阁并没有挑明，但根据以往数次降价后企业的常规做法，如果正常的方法不能维持企业的利润，药品变换剂型或消失或许是最好的解决方案。

　　【药企开方】

　　根治还得“医药分家”

　　问题摆了出来，关键是怎样解决。

　　“我们建议医药分家。”上述辽宁省医药行业协会负责人态度很明确，医院占了药品销售85%的市场，目前药房的销售价格已经很低了，主要症结还在于医院的垄断。在医疗机构施行医药分开核算，分别管理，收支两条线，分业经营，只有百姓买药完全可以自己选择药店时，药品价格才能真正降下来。

　　也许企业和协会的“建议”正是时候，就在前天，国家发改委主任马凯明确表态，要真正解决药品价格过高、过乱的问题，只就价格论价格不行。价格实际上是一种综合反映。去年8月份，国务院批准由发改委、

卫生部等14部门成立了深化医药卫生体制改革部际协调工作小组，目前小组正在消化各方面的意见，包括在本次两会上进一步听取代表和各方面意见，理清思路，设计方案。

　　首席记者刘洋