马凯：资源过度消耗不改变 中国经济走不远

　　本报记者 徐滨两会报道

　　3月7日下午，人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会，国家发展和改革委员会主任马凯就经济社会发展和宏观调控等问题答记者问。其中，马凯就能源、资源问题作了重点阐述，表示中国要坚持节能降耗绿色发展的路子，“资源过度消耗的状况不改变，中国经济走不远。”

　　8%的GDP增长目标

　　目的在于转变经济增长方式

　　有记者问道，去年中国ＧＤＰ增长是10．7％，今年确定的经济增长预期目标定为8％，两者之间有比较大的差距。那么，10．7％这个速度过快了不太正常？还是8％的目标有点低？

　　马凯就这个问题指出，综合各种因素来考察，去年10．7％的增长速度总体上是正常的。

　　“但是喜中也有忧，主要是经济增长付出的代价过大。如果经济增长方式不转变，结构不优化，过度消耗资源的状况不改变，

中国经济走不好，也走不远。所以我们希望经济增长速度更适中一些，好中求快，保持平稳，避免大起大落。正是基于上述分析，同时考虑到现在的ＧＤＰ指标是导向性、预期性的，为了给社会各界，特别是各省区市各级政府一个明确的导向，所以我们把今年ＧＤＰ增长目标定为8％。就是说，不要把我们的工作精力放在追求速度上，而要放在转变增长方式、调整结构、提高经济运行的质量上来，避免盲目攀比速度和层层加码。”

　　马凯同时指出，实际上8％的速度也不是一个低速度，比世界平均增长速度要高出许多。同时，这也是一个预期目标，在执行过程中还可以调整。

　　节能减排强调

　　“三个不变 一个加大”

　　有记者注意到，去年全国节能减排目标是没有完成的，今年在政府工作报告和计划报告里都没有再提年度节能减排目标。这是什么原因？现在不提节能减排目标，会不会削弱节能减排工作？

　　马凯指出，今年国家没有再提节能减排的年度目标，主要是考虑在实际工作中，越来越深切地感到节能减排是由多种因素所决定的。有些节能减排的措施当年采取当年可以见效，有些措施，比如说结构调整的措施、一些工程项目措施，当年采取以后，见效可能在以后几年。因此，要把五年的节能减排目标比较准确地分解到每一个年度，有一定难度。

　　但马凯强调了“三个不变、一个加大”。“第一，决心不变。面对

能源、资源的严重制约，不走节能减排的路，不走建设资源节约型和环境友好型社会的路，中华民族没有退路，必须下决心节能减排。第二，目标不变。‘

十一五’规划纲要提出的单位ＧＤＰ能耗在五年内要降低20％左右，主要污染物排放要减少10％，这个目标坚定不移，确保实现。政府每年要负责任地向人大报告当年节能减排任务的完成情况，五年算总账。第三，责任不变。国务院已经把五年节能减排目标分解到各省区市，各省区市政府和有关企业要切实负起责任，并且根据当地的实际情况，制定和提出阶段性的工作目标和任务，努力去完成。”“‘一个加大’就是节能减排的工作力度不但不减，而且要继续强化。在这次政府工作报告中，总理提出了八方面的措施，我们要会同有关部门，会同各地方、各企业，扎扎实实地去落实这几项措施。”

　　中国能源自给率90%以上

　　不会对世界造成威胁

　　近年来，中国经济增长很快，同时能源消费也快速增加，这个问题也引起了国际社会的关注，有人认为中国会对世界能源安全构成威胁，对此，马凯掷地有声地表示：“中国能源自给率90％以上， 不会对世界造成威胁。”

　　马凯表示，改革开放29年来，中国主要依靠自己的力量解决了能源问题，能源自给率一直保持在90％以上，比ＯＥＣＤ组织国家高20个百分点，比美国高30个百分点。这因为中国不仅是能源消费大国，而且是能源生产大国。