董明珠：政府采购要加快向自主创新产品倾斜

http://www.sina.com.cn 2007年03月08日 11:06 中国产经新闻

　　本报记者赵海鸥两会报道

　　自主创新是制定“十一五”规划的着力点，如何在更加开放的环境中支持具有自主知识产权的民族企业，使我们的民族企业更加做大做强，这一关系着国家经济的关键性因素被政府提到了战略高度。记者注意到，格力电器副董事长、总裁董明珠代表向“两会”提交的议案中，就涉及到了“企业自主创新”这一问题。

　　在这份名为“关于政府采购加快向自主创新产品倾斜”的议案中，董明珠代表认为：政府采购的核心是

性价比，而不是以国产还是欧美、日本等洋品牌作为衡量标准。联系到中央空调产业，她认为，目前在各个政府相关部门集中采购招投标中央空调的过程中，即便中央空调民族品牌的价格比国外品牌低1／3，这些单位的集中采购仍然倾向于国外品牌。甚至有些地方政府采购外国产品的比例高达90％以上。

　　相比当下很多洋品牌在国内乡镇贴牌生产，质量很难得到保障，售后维护成本高，还享受诸多的税收优惠；而格力电器等拥有自主

知识产权的民族中央空调品牌，无论是技术、质量还是品种，目前完全可以满足国内各种场合对中央空调产品的需求，特别是国家机关和各级政府各类重大项目的需求。

　　董明珠代表在议案中提到了一些数据值得关注：通过政府采购政策支持本国产业，是世界各国通行的做法。如美国虽然已经签署了ＷＴＯ《政府采购协议》，但美国政府采购也只有10％是给外商的。但这种有利于自主创新产品做大做强的方法，在中国，却由于并无具体的规定出台，在实际执行中存在很多的漏洞，实行起来困难重重，并没有体现出对民族品牌的支持。

　　对此，董明珠提出了自己的建议：加快和完善立法，尽快出台有关政策扶持自主创新的民族品牌；制定具体的、可执行并可监督的措施，防止政策在执行过程中走样，如可将设备等固定资产投资的国产化率作为一项考核指标；政策的倾斜要针对自主创新品牌，目前有些企业号称自主品牌，实际是买国外的产品，贴自己的牌，还是在为洋品牌打工，应该严格规范自主创新产品目录。

　　记者观点：

　　早在2006年12月31日，科技部、国家发展改革委、财政部等相关部委联合发布的《国家自主创新产品认定管理办法试行》，被列入《国家自主创新产品目录》的产品，将在政府采购、国家重大工程采购等财政性资金采购中得到推荐。

　　政府采购与普通商业消费采购不同，必须强调执行公共政策的职能，而不是完全的经济效益的职能。各级政府应摈弃“贪大求洋”的思想，严格贯彻落实国家的法律法规，在集中采购时向拥有自主知识产权自主创新的民族品牌倾斜，以支持民族品牌的发展。