川渝应联手打造第四经济增长极

http://www.sina.com.cn 2007年03月08日 08:59 中国经济时报

　　四川、重庆两地代表委员共同呼吁

　　记者张玉雷北京报道全国人大代表、西南财经大学教授纪尽善准备向大会提交《关于促进川渝合作构建成渝经济区的建议》。“成渝地区，是我国八大城市群之一。就像京津唐、沪宁航、珠江三角洲等地区一样，建立成渝经济区，对于在西部经济发展中有效发挥‘桥头堡’作用，具有重要意义。”纪尽善告诉中国经济时报记者。

　　像他一样，多位参加十届全国人大五次会议的川渝两地全国人大代表、政协委员希望通过建议、提案等形式进一步推动成渝经济区的建立。

　　成渝经济区，指的并不仅仅是两个城市的合作，更是以成都、重庆两座城市为代表的城市群之间的合作。

　　来自四川的全国政协委员罗霞也表达了这样的观点，“成渝城市群联手打造国内经济增长‘第四极’，这既是一种历史积累的必然趋势，又是国家新一轮经济发展的需要。”为此，她向全国政协提交了《关于提升成渝城市群为国内经济增长“第四极”的建议》提案。

　　“客观上，重庆、成都一直都在你追我赶一定程度上促进了双方的发展。但我们仍应看到，现代市场经济条件下，只有规模经营才能提高综合竞争力。”全国人大代表、重庆市原发展改革委员会主任、建委主任于学信说，“一个城市是不能形成增长极的，包括上海。成都、重庆只有合作才能实现双赢。跑到对方前面而落在别人后面，都不如联合起来一起跑在别人前面。”

　　“中央应就我国宏观经济规划重新将成渝地区作为一个经济区域来规划、考虑其发展问题。”纪尽善从经济技术合作方面提出：成都和重庆应当以经济技术为纽带，进一步深化合作，特别是在电子信息产业、机械制造业、医药、重大基础设施和重大产业项目建设、旅游和生态环境治理等六个领域。

　　他谈到了汽车产业。“这个产业上，成都和重庆既要注重自身优势，又要加强合作整合资源，实现规模经济，提高汽车

摩托车竞争优势。”重庆已经形成了汽车、摩托车为主体的交通设备加工制造业，但汽车的生产配套存在产业链过长、生产成本高的问题，“收缩产业链是当前面临的主要问题之一。”而成都的汽车制造业，因为一汽的加盟，轻型车发展已经有了一定基础，中重型货车、中型旅行车等也有一定基础。

　　“成渝区域内的经济发展，不是只强调两个城市的作用，而是其中各个城市的分工作用，这样才能形成经济快速发展的区域，而不仅仅是两个点。”于学信认为，成都、重庆以及周围的城市群应当发挥各自优势，突出特色，加强合作。“例如成都、绵阳的电子信息产业已经具有一定的基础，重庆的机械制造业也有一定优势，还有成都的生物医药产业，发展前景也非常好……此外，整个经济区的发展，还需要

能源基地，渝南、黔北等地丰富的煤矿资源就能提供能源方面的需求。”

　　罗霞则认为，在产业发展方面，重庆已发展成为西部地区制造、能源、

化工、医药产业的核心基地。而成都则在高新技术产业方面稳坐西南地区头一把交椅，电子信息、航空航天、制药业等也在西部地区具有较强的核心竞争力，两地产业具有明显互补性。“目前，在优势互补方面，成渝双方的合作并不充分”。同样以汽车为例，重庆的汽车产业较成都起步要早，但她认为两地正可以利用各自优势实现互补型的发展。“重庆制造力量和整车生产能力较强，成都研发能力和高新技术优势明显，二者可以在汽车产业中分工合作。”罗霞举例说，从汽车零配件到整车生产，从客车、货车到专用车，即使轿车也有经济型、中档、高档之分，因此成都和重庆在发展汽车产业时应充分考虑自己和对方的优势，相互配套呼应，集合双方力量共同打造汽车生产的产业链条。“国家有关部门以及两地政府都应该整合社会经济发展资源，协调发展机制，促进区域经济的良性循环发展。”