欢乐和谐是幸福之本

　　■本报记者刘慧

　　“我工作已经两年了，现在最大的心愿是在北京有一套属于自己的房子，和男朋友结婚，拥有一个和睦的家庭。”2004年大学毕业的王新，月收入2000元左右，“每月的工资除去应酬和生活开销外所剩无几，房子对我来说还是一个遥远的梦想。”

　　七岁的小学生拉摩，愿望就很容易实现了，“每年假期，爸爸妈妈就带我到各地旅游，我感觉真幸福！”而对于毕业一年多还四处投简历的李媛，今年能找到一份稳定的工作就是她最大的幸福，“我要求不高，只要收入能保证正常生活开销，有‘三险’就行了。先找到工作，其他事都好说。”

　　看来，每个人幸福的标准都不同，期待的幸福生活也不一样。伴随全国两会的召开，国民幸福感和幸福指数成为一个被频繁提及的话题。有媒体报道称，中国将发布幸福指数，并将此作为衡量国家发展的一项指标。国家统计局还曾经宣布，今后将推出幸福指数的统计内容，配合政府以人为本、可持续发展的战略。

　　此外，人们通过网络或媒体还可以看到有关幸福指数、幸福城市排名的报道。据统计局的解释，“幸福指数”是用来反映老百姓对自己的生活环境，包括对收入、就业、保障以及自然环境的感受。按心理学的界定，所谓幸福感，就是人们根据内化了的社会标准对自己生活质量的整体性、肯定性的评估，是人们对生活满意度及各个方面的全面评价，并由此产生的积极性情感占优势的心理状态。然而，人们的幸福程度究竟可不可以用数字来衡量呢？

　　国务院发展研究中心社会发展研究部部长丁宁宁告诉记者：“目前把‘幸福指数’作为衡量中国发展的一项指标，条件还不成熟。由于群众的幸福感受各方面因素影响，因此，很难全面概括地衡量一个人的感受。现在大家都谈论‘幸福指数’，可以转变各地区官员对于ＧＤＰ的过度敏感，使其更加关注老百姓的自身感受，有助于

和谐社会的发展。但把‘幸福指数’作为统计指标，在国际上还没有成功的先例，我们如果想搞跃进的话，恐怕条件不具备。”

　　尽管如此，中国对国民幸福感的调查和关注，也陆续在地方或民间开始了。北京市统计局将“幸福感”作为衡量北京社会和谐与否的一个重要指标，在全国率先开展和谐社会指数监测，根据贫富差距、刑事案件数、失业率、交通拥堵、幸福感等指标综合测算得出结果，46．9％的市民认同北京是和谐社会。深圳市也开展对市民幸福感的调查，根据构成幸福感的三种感觉，即：生活和事业的满足感、心态和情绪的愉悦感和人际与社会的和谐感，发放《个人幸福量表》问卷，测试深圳居民个人的幸福感。调查结果显示，深圳居民的综合幸福指数为63。

　　另据某机构对北京、上海、杭州、武汉、西安、成都在内的6大城市的幸福度测试，杭州最幸福，其后分别是成都、北京、西安、上海和武汉，其中上海最具吸引力；在“人情味”方面，广州、上海的“人情幸福度”最低。杭州、成都和上海人最愿意留在自己的城市，沈阳、天津、西安人最不愿留在自己的城市。由此看来，评价体系的不同，导致结果也不尽相同。只有百姓自己才知道自己幸不幸福，对生活是否满意，这是外在的指数无从概括和描述的。

　　丁宁宁表示，这些幸福城市的排名，幸福指数的测定等，都是一家之言。其测量时机、选择样本人群，以及调查问卷的科学性，不具有普遍意义，而且影响最终结果的因素很多。幸福感对不同状况的人，有不同的结构性要求。幸福可以是通过自己的劳动付出，得到基本生活条件；也可以是能够从事自己喜爱的、对社会有意义的工作，有可能有更多精力追求精神享受等等。

　　从前段时间召开的地方两会上，可以看到一个普遍的现象：各级政府不再只关注经济发展水平的硬指标，而是更加注重人民群众的切身感受。农村医疗卫生问题，城市化进程中出现的

房价高、上学难、看病贵，以及环保、治安等都成为热议的话题，“以人为本”正在成为各级政府的核心执政理念，节能、科技、社会发展等方面的新指标也进入了政府的指标体系。

　　北京市提出“

十一五”期间水耗要降低20％，山西省提出万元地区生产总值平均耗水量年均下降8．3％，5年降低35％。上海市将事关民生的指标定为约束性指标，计划到2010年，让98％的市民得到各类社会保障，10％的老人享受社会化养老服务，社会安全指数达到100以上，环境空气质量优良率超过85％。江苏、山东、广东等地，亦将“十一五”期间ＧＤＰ增长速度纷纷调低，将循环经济、绿色ＧＤＰ等指标纳入对地方成绩的考核之中。各级政府不再只比拼经济增长速度，而是转到兼顾经济与社会协调发展这条路上来了。

　　如有些社会学家所言，现在经济发展起来了，生存环境反倒变差了，人们的生活质量在某些方面有所下降，许多人认为自己生活得不够幸福。随着中国社会财富的增加，应该倡导一种综合取向的发展观，社会发展不应该只理解为经济增长的结果，而应看做是经济、社会、环境等多方面协调进步的综合结果。居民幸福是政府制订公共政策的最终目标，也是检验公共政策的最终标准。提高人民的整体幸福感，建设经济发展、环境优美、人际和谐、全体社会成员欢乐幸福的和谐社会才是我们的最终目标。