财政部：择机开征燃油税

　　5日，财政部在《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》(以下简称报告)中透露，今年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。

　　部分改革条件已经成熟

　　报告提到，2007年我国将稳步推进税制改革，抓紧完善

燃油税改革方案并择机实施。5日下午，国家税务总局税收科研所副所长靳东升表示，按照方案设计，对汽油、柴油开征燃油税之后，养路费、客运附加费等多项行政收费同时停收。“但有些贷款修建的

高速公路收费不一定会取消。”

　　不少专家认为，如果开征燃油税，汽油、柴油的价格会上调30％～80％，甚至会更高。而现在油价已经高企，如果相关税费再从油价中体现出来，相信短时间公众将难以接受。

　　开征燃油税也使私车主们对驾车成本重新打起算盘。成都一位陈姓的车主告诉记者，现在他每月油费支出约500元，相关养路费、过路费需300元，“如果油价上调30％，成本没有明显变化。”陈驾车不算太多，但对开车多的人和耗油大户来说，开征燃油税无疑是坏消息。因为当前同类车收取的税费是固定的，若采用燃油税方式，上缴的费用将随着耗油增加而大大增加。

　　靳东升透露，改革方案马上出台条件还不成熟，至于年内是否肯定会开征，靳东升称不方便下结论，开征要等待合适的时机：油价不是太高、中央财政收入不太紧张、税务管理准备充分、社会能够接受等，“前三个时机现在已经成熟了。”

　　前提是油价与国际接轨

　　经济学家陈清泰说，燃油税开征的前提应该是油价与国际接轨，“因为价格是市场产物，给供应者、购买者一个信号，而税却是政府行政手段。应该先满足了前者，形成良好的价格形成机制后，征收燃油税才有意义，不能一开始就硬性加入行政手段。”

　　经济学家吴敬琏认为开征燃油税很有必要，他说，外国人买车都同时考虑车钱和油钱，因为每升油钱都含税，现在我们大家买车却不考虑油钱，中国由此几乎变成全世界

汽油价格最低的国家，吴敬琏同时指出，燃油税开征后，也必然对汽车市场产生一定影响，这些都需要系统考虑。

　　综合新京报 本报记者 秦立军