环保

　　民意焦点：

　　90.46%的被调查者认为，环境保护是构建和谐社会进程中一件非常紧迫的工作，环境污染已经严重影响了人们的生活。76.92%的被调查者赞同为了保护环境而放慢经济发展速度。84.48%的被调查者对过去一年政府在环保方面所做的工作不太满意。

　　上会观点：

　　立法保护三峡生态

　　重庆工学院生物工程学院院长、全国政协委员韦云隆

　　虽然从中央到地方，都对库区生态环境高度关注，但是，保护力度还不够，保护措施还不够“强硬”。现在的三峡，实质上就是一个水库，但我们仍然还把三峡当做一条河在保护。现有法律严禁对水库进行污染，而河流却允许一定量的排污。要改变这一局面，必须为三峡库区“量身”立法。

　　专家评点：

　　三大话题将成为两会焦点

　　国家环保总局政策研究中心法规室陈赛博士

　　《环保法》修改、《循环经济法》相关配套措施的立法建议、环境污染侵权责任的界定及损害赔偿三大话题将成为本次两会讨论的焦点。

　　《环保法》未来的修改最核心的一点是对规范主体的变更，由笼统性规范公民、企业、政府的行为转变成集中规范政府行为，以遏制当前地方政府为了经济业绩的需要忽视环境问题的做法，其中就包括很多能耗指标的要求。

　　涉及面极广的《循环经济法》的立法进程更成了一个立法体系的完善与修订过程，它包括却并不限于“废包装、废塑料、废玻璃、废旧家电、废旧电子产品、废旧汽车及其零件的循环利用管理办法”，“国务院税务、财政、金融等行政主管部门负责制定鼓励循环经济发展的税收、补贴、信贷等优惠政策的管理办法”，以及经济贸易、水利、科技等部门对相关标准的调整与重新制定等，所有这一切，都将是代表热议的话题。

　　环境污染的侵权责任及损害赔偿问题成为了社会焦点，有可能进入2007年全国人大常委会审议范畴的《侵权责任法》有希望对这一问题给予立法上的回答，在此之前，代表的方案与建议将是立法的最大参考。