京津冀将结成商业联盟

　　新报讯【记者 张莹】京津冀地区将进行区域商业统筹规划，将整体商业发展纳入区域经济的研究重点。日前，京津冀地区13个城市的商业主管部门在北京联合发布了《2006京津冀都市圈城市商业发展报告》，正式联手绘制“京津冀都市圈城市商业发展”蓝图，并将区域发展的重点锁定在以批发零售业、餐饮业、物流业和生活服务业等为主的“区域大商业”规划上。

　　都市经济圈主打第三产业

　　据悉，把商业作为京津冀都市圈城市经济发展的重点，是“京津冀”与“珠三角”和“长三角”两大都市圈经济状况的不同之处。北京市商务局局长卢彦指出，“京津冀”都市圈是以第三产业作为发展主导，并以商业服务业的发展为突破口来带动整体经济的模式，更加具有“亮”点。

　　都市经济圈将以引进老字号企业、大型连锁企业、知名品牌企业为重点，积极组织企业进行区域内市场考察、商业项目推介会，搭建联合招商引资平台，加大联合招商引资力度，三地政府在工商注册、店铺选址、纳税等方面将积极协调，争取提供更多的扶持政策。

　　京津冀三地将利用区域内港口、陆路和航空运输网络的优势，发展区域物流；形成区域产业经济发展服务的交易市场群；并积极推动区域内连锁经营的发展。

　　三地商务文件将建交换制度

　　北京市商务局副局长闫小彦介绍，京津冀三地商业主管部门将在7个方面加强区域商业交流合作。其中，建立和完善信息交流机制被放在三地合作的首位。

　　报告说，三地将建立各地商务部门高层协商、定期互访制度以及各地商务主管部门相关政策文件交换制度，将各部门的政府网站互相进行链接。

　　另外，京津两地的商务部门将研究制定有利的市场准入政策，消除地方保护、区域市场封锁与行业垄断，建立三地统一的质量标准认证体系，鼓励河北省优势企业和安全优质的农副产品进入京津市场。

　　三地研究建立市场应急保障互助机制，商务部部长助理黄海认为非常有必要。他说，目前我国商品市场总体是供大于求，没有什么短缺商品，但是由于种种原因，比如说自然灾害、突发事件等等，会出现个别商品短期波动。

　　建议三地尝试监管互认

　　本地的检测报告到了另外一个城市有时候得不到承认，这是商业企业在扩张中很容易碰到的事。黄海在报告会的讲话中建议三地尝试监管互认，即：一地的检测报告在京津冀都市圈内都能得到认可。

　　黄海介绍说，在监管互认方面“

长三角”做得非常好，工商和质检部门、卫生防疫部门，一个地方做的检疫证明，其他地方在一定时期是承认的，就避免了重复检查，减轻了企业负担，加快了商品的流转速度。“像这种监管的互认要尝试去做。”

　　“京津冀都市圈”由北京、天津两个直辖市和围绕京、津的河北省11个城市组成，包括

石家庄、唐山、承德、张家口、保定、廊坊、秦皇岛、沧州、邯郸、邢台和衡水。

　　天津为农产品建无障碍通道

　　天津市商委主任李泉山表示，京津冀应实现信息共享，建立互商互访机制，“天津将为河北省农产品进入天津市场建立无障碍的进入环境”。

　　李泉山表示，天津要在港口的发展上体现它的服务功能。现在天津以原有的保税区为依托，建立一个保税港，2007年即将进行运作，这个港要建成中国的自由贸易港口。京津冀三地借助这样一个优势，对走向国际市场，开拓国际市场将起到一个很好的基础性条件和服务作用。

　　此外，天津要在构建京津冀现代交通的优势中体现它的服务功能。李泉山表示，现在天津正在紧锣密鼓地建设京津高速第二车道，这条线明年将投入使用。与此同时，北京和天津之间的城际快速铁路也将在明年上半年开通，大大缩短京津冀联系的时间，预计三四十分钟一班车。这将推进天津的物流发展，缩短相互流通的旅程。

　　另外，李泉山表示，天津和北京是河北省农副产品和肉制品的主销区，下一步，天津将为河北省农产品进入天津市场建立无障碍的进入环境，特别是要支持河北省的流通企业，将其优质的农产品在北京和天津两地销售。关于市场准入方面的问题，还将继续研究，加以解决。