加强巡查 全程监管 湖北荆门市质量技监局有效规范认...

　　湖北省荆门市质量技监局一改以往单一的监管手段，从源头全程监管认证认可活动，使非法认证认可行为陷入四面楚歌，规范了辖区的认证认可工作。这一做法日前得到湖北省质量技术监督局的肯定。

　　据介绍，荆门市质量技术监督局在以往的监管工作中，往往只局限于对强制性产品认证、技术检验检测机构计量认证等方面的监管，且多采取核查列入目录的产品是否获得强制性产品认证，认证标识是否与证书内容相符，检验机构是否通过计量认证等单一的监管手段，质量体系认证的监管不够严密，各种认证活动泛滥，认证证书鱼龙混杂。

　　为规范认证行为，保证认证活动严格真实、客观公正，荆门市质量技术监督局从去年开始，紧紧围绕生产源头，从证书内容的有效性、覆盖范围的符合性、认证行为的规范性、咨询活动的合法性四个方面，加强对取得和申请体系认证证书企业的巡查，实现了对认证活动的全程监管，及时发现和查处了一批非法认证认可行为。

　　2006年9月，荆门市一家钢构公司因拒绝接受认证机构的定期监督审核，被认证机构撤销认证证书。该公司不仅不按要求退回证书，还用被撤销的证书参与工程投标。执法人员在巡查过程中发现这一违法行为后，及时通知招标单位，终止了该公司的投标资格。

　　荆门市质量技监局将查处申请认证证书企业弄虚作假和买证卖证行为，列入执法监管工作的重点，不断强化认证行为的规范性。如该局在对一家家具厂进行巡查时，该厂突然拿出了质量体系认证证书。监管人员通过查阅资料，调查当事人，发现该厂根本没有开展内审和管理评审活动，甚至连产品执行标准都无法提供。后来在监管人员的监督下，认证机构派人重新对该厂进行现场审核，收回了已颁的认证证书。

　　根据国家规定，开展认证培训、认证咨询的机构必须经过国家认监委批准，方可从事相关活动。而一些机构看到认证培训、咨询市场潜力巨大，有利可图，纷纷开设各种培训班和咨询机构，非法从事咨询培训活动。如该市一家电流互感器厂欲申请体系认证，经人介绍，特邀武汉一家咨询机构开展咨询。荆门市质量技监局监管人员通过多方查证，发现该机构根本没有经过国家认监委的批准，属于非法从事认证咨询。质监部门及时将情况反馈该厂，避免了企业的经济损失。目前，他们已将这一非法从事认证咨询的案件移交湖北省质量技术监督局处理。 (《中国质量报》)