出境游应选择有经营许可证的旅行社

　　中国消协及香港消委会联合发出春节消费提醒

　　出境游应选择有经营许可证的旅行社

　　【本报讯】（记者饶洁通讯员熊汉东）昨日，中国消费者协会和香港消费者委员会联合发出呼吁：希望内地和香港政府部门加强对旅游市场的监管，纠正市场上的不正当经营行为；呼吁旅游行业规范经营，放弃不正当经营行为。同时向消费者发出呼吁，抵制不正当经营的旅行社。

　　投诉增多源于不正当竞争

　　据调查，一些境内组团旅行社和境外接待旅行社存在不正当竞争行为，主要表现在：

　　一些旅行社存在违规“卖团”行为。“拼团”是旅行社业务中经常出现的情况，但如今这一行业惯例被滥用。有的旅游团被多次转卖（多至3次），最终接待地旅行社不能按签约条件办团，违背承诺。

　　一些旅行社属挂靠单位，并未获得国家旅游局核准，根本不具备出境旅游经营资质。团员经转卖最终由其他有对外联络关系的旅行社“卖”至境外旅行社。在“卖团”过程中，出发地收客的旅行社与最终组团的旅行社可能跨越了省、市的范围，使得权责和监管问题更加复杂。

　　“卖团”行为必然牵涉层层剥削取利，影响旅游团的服务质量。旅行社收取了消费者的团费后，将获利收入囊中，或经转卖层层剥削后，不向境外接待旅行社支付任何基本接待费，俗称“零”团费，甚至“负”团费，导游强迫消费者购物的事件时有发生。

　　市消委会负责人在接受记者采访时谈到，在不规范的市场环境中，消费者支付旅费后，难以确切知道会不会被宰，即使高团费也并不代表旅行社不会“卖团”。一旦遭遇“卖团”，消费者付出的团费和所得的接待没有直接关系。在这种情况下，消费者很容易落入强迫购物和低劣服务等消费陷阱当中。

　　消费者须慎选旅行团

　　为保障出境旅游消费者的合法权益，中消协和香港消委会联合呼吁：加强对旅游市场的监管，纠正市场上的不正当经营行为；呼吁旅游行业规范经营，放弃不正当经营行为。

　　首先、在出境游时选择有国家旅游局颁发的《出境旅游业务经营许可证》及工商行政管理部门核发《营业执照》的旅行社，并要求告知目的地接待旅行社的名称；不要盲目追求低价旅游线路，避免落入低价陷阱。

　　其次、报名时要求解释“购物团”和其他团的区别，注意旅行社提供的行程表、旅游景点，特别是定点购物的次数及住宿饭店的名称或星级。

　　第三，出发前应尽量了解目的地国家和地区的法规和消费者保护措施。例如：欧美及

　　两地消委会还告诫，旅游途中发生权益受损时，消费者可向相关部门投诉。国家旅游局质监所投诉电话：010－65275315；全国工商行政管理部门消费者申诉电话：12315；中国消协投诉电话：010－63281315；香港消费者委员会投诉电话：00852－29292222；香港旅游发展局旅客热线：00852－25081234；香港旅游业议会电话（有关旅游团投诉）：00852－28070707。