中电联建议运价油价可以纳入电价调整机制

　　□记者 周凯

　　晨报讯 随着电煤价格市场化的逐步实施，条件成熟时相关部门可以研究以“煤电联动”为主、同时充分兼顾脱硫、运价、油价、水电、可再生能源和电网发展的“电价调整机制”。这是中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）在昨天发布的《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》中提出的建议。

　　中电联还建议，完善煤电衔接机制，采取有效措施控制电煤价格继续上涨，尽早安排有关部门、协会，为实施新一轮的煤电联动方案及时做好精细的测算工作。中电联还同时建议政府主管部门适时研究发电上网定价机制，促进发电设备利用小时的合理回归。

　　“煤电联动”机制从2005年起开始执行，即原则上不少于6个月为一个联动周期，若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5％，相应调整电价；若变化幅度不到5％，则下一周期累计计算。2005年5月、2006年5月，我国分别进行了第一次、第二次“煤电联动”，电价分别上调了2.52分。在今年的全国电煤供需衔接会上，合同电煤价格再次上涨了30元/吨，此后电力行业中进行第三次“煤电联动”的呼声就一直很高，中电联也为此向有关部门提出过建议。

　　但无论怎么联动，上述机制都是煤和电的单项挂钩。中电联的建议无疑希望考虑更多的因素，建立更复杂和均衡的一个联动公式。如果这一建议得到采纳，对电价涨跌的影响仍然有待观察。

　　此外，根据中电联的预计，2007年我国的电力供需形势将继续缓和，总体基本平衡。预计全社会用电量达到31779亿千瓦时，比2006年28344亿千瓦时增长12.5%。

　　与此同时，今年新投产装机规模将超过9000万千瓦，加上已有的6.22亿千瓦，总装机规模有望突破7亿千瓦。中电联预计，今年部分省区电力偏紧和省区电力宽裕的情形将同时存在。