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财经纵横

中电联建议运价油价可以纳入电价调整机制

http://www.sina.com.cn 2007年02月16日 02:30 新闻晨报

  □记者 周凯

  晨报讯 随着电煤价格市场化的逐步实施,条件成熟时相关部门可以研究以“煤电联动”为主、同时充分兼顾脱硫、运价、油价、水电、可再生能源和电网发展的“电价调整机制”。这是中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)在昨天发布的《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》中提出的建议。

  中电联还建议,完善煤电衔接机制,采取有效措施控制电煤价格继续上涨,尽早安排有关部门、协会,为实施新一轮的煤电联动方案及时做好精细的测算工作。中电联还同时建议政府主管部门适时研究发电上网定价机制,促进发电设备利用小时的合理回归。

  “煤电联动”机制从2005年起开始执行,即原则上不少于6个月为一个联动周期,若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%,相应调整电价;若变化幅度不到5%,则下一周期累计计算。2005年5月、2006年5月,我国分别进行了第一次、第二次“煤电联动”,电价分别上调了2.52分。在今年的全国电煤供需衔接会上,合同电煤价格再次上涨了30元/吨,此后电力行业中进行第三次“煤电联动”的呼声就一直很高,中电联也为此向有关部门提出过建议。

  但无论怎么联动,上述机制都是煤和电的单项挂钩。中电联的建议无疑希望考虑更多的因素,建立更复杂和均衡的一个联动公式。如果这一建议得到采纳,对电价涨跌的影响仍然有待观察。

  此外,根据中电联的预计,2007年我国的电力供需形势将继续缓和,总体基本平衡。预计全社会用电量达到31779亿千瓦时,比2006年28344亿千瓦时增长12.5%。

  与此同时,今年新投产装机规模将超过9000万千瓦,加上已有的6.22亿千瓦,总装机规模有望突破7亿千瓦。中电联预计,今年部分省区电力偏紧和省区电力宽裕的情形将同时存在。


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