行政机关乱收费位列去年价格违法黑名单三甲

　　

王晓莹/图

　　在行政事业性收费仍存在收费秩序混乱、收费审批随意性大等问题还未解决时，行政机关乱收费被列入了全国查处价格违法案件的黑名单，并在教育、医药乱收费后位居第三。昨天，记者从国家发改委公布的2006年全国查处价格违法案件情况中得知，被社会各界谈论最多的教育乱收费、药品和医疗服务的重复收费，毫无疑问地进入榜单。

　　其中，教育收费以近2.8万件的数字位居首位，占全部价格违法案件的32.61％；医药服务价格和国家行政机关收费分别以占29.23％和6.36％的比例紧随其后。另外，前五名中还包括交通运输价格和电力价格。

　　行政乱收费此次上榜也并不意外，仅以安徽为例，1995年到2004年10年间，安徽省行政事业性收费总额增长了5.1倍，其中行政性收费由1995年的6.1亿元快速增长到2004年的39.1亿元，10年增长了6.4倍。同期财政增长3.5倍，远低于收费的增长幅度。行政性收费收入占地方财政收入的14.2％。而从世界主要国家情况看，收费收入占财政收入的比重一般不超过10％。

　　“突出问题仍是教育乱收费、医

药价格违法行为。”国家发改委有关人员表示，主要表现为公办学校以民办名义高收费，以补课、办特色班名义多收费，扩大代办范围强行收费，突破“三限”规定多收费，“专升本”多收费；医疗服务肢解收费项目重复收费、扩大范围多收费，一次性医疗器械多收费，违反药品集中招标采购规定。

　　国家发改委表示，今年将严查教育、医药、交通运输、

房地产及物业管理价格违法行为，切实减轻群众负担；加强对资源类产品价格的检查，重点检查差别电价、差别水价政策执行情况；开展涉农、涉企的行政事业性收费检查，继续规范农村建房、殡葬、公用事业等收费行为，坚决制止向企业乱收费。

　　根据查处，2006年，全国各级价格主管部门查处价格违法案件近8.5万件，查出违法所得33．42亿元，实施经济制裁22．23亿元。其中，退还用户8．31亿元，没收违法所得12．58亿元，罚款1．34亿元。

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财政部部长金人庆：

　　最不想为行政费用买单

　　近日，财政部部长金人庆公开表示，最想埋单的是目前提供尚不充足的公共产品，如教育等，但对于增长最快的行政费用开支，金人庆则表示“最不想买单”。

　　数据显示，1978年至2003年的25年间，我国行政管理费用增长了87倍，从1978年的4.71%，上升到2003年的19.03%，而日本这一比重仅为2.38%。至于招待费用、公车、公款出国等浪费现象，更是以千亿元来计量。

　　“我现在想买的单就是能够解决老百姓民生问题的，只要有钱我就很痛快。”金人庆说，所以，办教育、义务教育、公共卫生、社会保障、科学技术和加强国防等成为金人庆主动想买的单。他表示，倘若财政再在一些“不想买”的领域浪费，必然进一步压缩为国民提供公共产品的资金，导致公共产品的进一步缺位。这正是眼下我国在财政支出方面所面临的首要问题。

    邓琳/文