世行看好中国经济前景 外部不平衡上升

　　农业劳动力或成增长新来源尽管经历了全年贸易顺差高速增长和年末的物价上涨，世界银行在最新一期的《中国经济季报》中依旧看稳中国经济。世界银行昨天在北京指出，从近期来看中国经济发展前景继续总体看好，世界银行对2007年中国ＧＤＰ增长率的预测保持在9．6％不变。该机构认为，短期内，中国经济外部不平衡不可能大幅缩减，降低投资和扩大消费的压力未减，从中期看中国需要依赖新的经济增长来源。外部不平衡上升这份报告距离世界银行上一份《中国经济季报》刚好3个月。世行专家延续了以前的观点，认为目前中国国内的宏观挑战仍可管理，但外部不平衡正在上升。虽然经济在2006年下半年经历了数次宏观调控，主要依托于投资拉动的中国经济在全年仍取得了10．7％的高速增长，延续了四年以来的两位数增长的格局。世界银行认为，是对外贸易的增长抵消了投资放缓的大部分影响。其中，净出口增长对ＧＤＰ增长的贡献度从上半年的2个百分点上升到下半年的3．3个百分点。该机构预计，2007年出口的实际增长率虽有下降，但仍将保持20％的高增幅，主要由此带来的经常项目顺差占ＧＤＰ的比重将达到8．3％。在全球贸易增长放缓的大背景之下，2006年的加工贸易进口和出口出现了双下滑局面。但由于加工贸易进口的增长速度下降更快，导致了加工贸易顺差扩大。而占贸易总额另一半的非加工贸易，随着出口的强劲增加，逆差从2004年的730亿美元下降到2006年的80亿美元。世行报告分析指出，虽然中国出口商和生产商受到最近采取的多项平衡经济的政策措施的影响，包括税收措施、人民币升值等，更多此类措施可能还会相继出台，然而，鉴于生产率持续增长和世界经济反弹力强，预计出口增速只会出现小幅放缓。新的经济增长来源在对拉动经济的另两驾马车的发展上，该机构判断，由于国内投资的基本动因依然存在，2007年的中国投资不太可能大幅下降，扩大消费特别是农村地区的消费仍然存在挑战。特别是从上世纪90年代以来，消费在ＧＤＰ中的比重便一直呈下降趋势，其背后反映了收入增长相对于经济增长的持续不振。世界银行建议，降低投资增长率的最好措施就是在降低投资的同时促进消费增长。中国的决策者，尤其是财政政策的决策者们，有足够的灵活性在需要的时候扩大需求。世界银行驻中国代表处首席经济学家郝福满表示，中国政府已经决定了对国有企业的分红政策，加快增加卫生和教育支出，并已加快了人民币升值速度。这些措施旨在减少投资、增加消费，方向是正确的。与此同时，政府在可持续的基础上要遏制投资增速，减少低效率投资，还需要采取结构调整政策，以解决造成低效率投资和过度投资的内在原因。“中国仍有提高生产率的巨大潜力，但由于贸易紧张以及环境和资源制约，中国以工业、投资和出口为基础的经济增长面临的问题日益增大。”世界银行驻中国代表处高级经济学家、季报主要执笔人高路易指出，随着增长模式更加依赖于服务业以及城市增长的劳动密集度提高，更多的经济增长可以来自于农业劳动力的重新配置。高路易认为，这种增长模式可以增加城市就业，提高工资和居民收入，缩小城乡差距，同时减少外部不平衡。[][41]