[中经网]本周中国经济大事表

　　1．兴业银行在上证所挂牌上市（2007．02．05）兴业银行5日上市，首日开盘价24．80元，较发行价15．98元，上涨55．19％。盘中最高冲至25元，随后迅速回落，全日振荡下行，最低探至22．01元，收盘报22．18元，上涨38．80％，成交170万手，换手率37．65％。收盘价较开盘价跌2．62元。［点评］：兴业银行作为今年首家上市的银行股，在上市前普遍为业内人士所看好，甚至有分析师给出了突破30元高价的预期。但所有预测都是以股指大涨为前提的，事实证明，兴业的表现并没有大家所期待的那么出色。上周，股市经历了周三周五的大幅跳水，其中以金融地产板块跌幅最大，回调信息已经很明确。在大盘震荡调整的情况下，市场预期兴业的出现或多或少会让股市回暖，但个股的力量始终是有限的，兴业银行在这样的大环境下登场显得有些力不从心，最终回天乏力。虽然以低于预期的价格结束首日战斗，但由于银行自身资质较好，尚未完全发展起来的零售及中间业务还有很大上升空间，又是新股，因此，有望带动银行股整体向好。目前我国证券市场牛市的大行情，正在为金融业的大规模入市提供现实可能性。但国内股票市场根基不牢固，很容易受政策面的影响，再加上金融机构的资产规模庞大，拟上市流通股本往往达到数亿甚至数十亿，因此风险控制能力较弱。又由于股市的繁荣过于依赖金融和地产板块，因此，预计短期内大盘的调整不会结束。其中，金融板块的集体下跌，虽可以在一定程度上挤压金融泡沫，但也将影响市场对金融股的估值，预计中国平安以及中信等金融股上市时市场定价将会更趋理性。2．中国首起涉农贸易救济（2007．02．05）2月5日，商务部发布2007年第8号公告，公布了马铃薯淀粉反倾销案的终裁决定，认定原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在倾销，并由此对中国的相关产业造成了损害。根据终裁决定，自2007年2月6日起，进口经营者在进口原产于欧盟的马铃薯淀粉时，应依据最终裁定所确定的各公司的倾销幅度（17％－35％不等）向我国海关缴纳相应的反倾销税。本案是商务部应国内产业申请发起的第一起涉农产品反倾销案。（从2005年开始，中国农业在加入ＷＴＯ谈判中争取的过渡期已基本结束，农产品关税已降至承诺的终点，由加入ＷＴＯ前的23．2％下降至15．35％，远低于世界农产品平均关税62％的水平，比欧盟还低5．75％，中国已成为世界上农产品关税总水平最低和农产品市场最开放的国家之一。）［点评］：在对“中国制造”的倾销控诉不绝于耳的今天，该公告的公布，说明国内企业的维权意识在不断提高。不仅维护了国内产业发展，也证明了倾销不是中国企业的“专利”，被诉倾销也不是中国企业特有的。同时也提醒企业，在国际竞争中必须要在ＷＴＯ的规则范围内向国际市场出口商品，以避免国外企业的反倾销诉讼。虽然这一消息让人大呼痛快，但也暴露了一些我国贸易中的问题。首先，现在已经不是关起门来搞发展的时代，任何一个产业发展都必须从国内、国外两个市场来考虑。反倾销案等种种迹象说明，在ＷＴＯ过渡期已基本结束的情况下，外国产品已经开始大幅进入中国市场，因此，中国应在使用贸易救济措施维护国内产业安全方面加以重视，建立起相应的产业预警机制，加强合理使用反倾销等贸易救济措施，并应及时地掌握国际市场的价格，如果发现国外企业存在倾销行为应第一时间做出反应。其次，对于不具备国际竞争力的企业，要创造条件使其走向国际市场。对于弱势产业，要在不违反ＷＴＯ规则的前提下运用ＷＴＯ中的例外条款继续实施保护。再次，要重点培养熟悉ＷＴＯ规则、国际贸易规律以及各国相关法律的专业人才。最后，要重点运用特定的信贷政策、税收政策及国家相关产业政策。3．中国将启动“清洁发展机制基金”（2007．02．06）6日，财政部国际合作司副司长巨奎林在北京举行的“促进中国实现千年发展目标的碳基金项目”启动仪式上透露，由财政部牵头、七部委共同运作的“中国清洁发展机制基金（ＣＤＭ基金）”，已获国务院正式批准，有望于本月底或下月初正式开始运营。该项目将致力于在12个省份建立清洁发展机制技术服务中心，同时引导西部欠发达地区迈出“绿色投资”的第一步。目前中国提供的碳减排量已占到全球市场的三分之一左右。相关：有消息称，中国正与联合国合作尝试在北京成立一家碳交易所，此举有可能使北京成为一个重要的全球碳排放信用交易中心，该信用交易市场的全球总规模可达数十亿美元，如果获得成功，这将是发展中国家的首个碳交易所，有助中国进一步开放中国碳排放信用市场。初步估算，中国当前已签订的碳交易项目回笼收益可达20亿美元。［点评］：发达国家由于无法依靠自身完成温室气体减排目标，需要从发展中国家购买减排量。而目前全球已有的ＣＤＭ项目总量与需求相去甚远。这里面存在着巨大的利润空间。对于中国企业而言，这一项目突破了一般清洁发展机制项目的内容，提出了以市场为基础的吸引外资的创新方式。该基金所支持的项目将更加关注通过项目实现的社会效益。那些有助于减少贫困，使中国较落后地区获得更多的额外资金和技术，促进西部地区的就业，以及可再生能源开发的项目，将优先获得支持。在今后的温室气体减排项目中，预计二氧化碳减排项目将逐渐变成主流。对于在冶铁、发电等产业以及家电、办公机器、运输等领域拥有优秀节能技术的企业来说，蕴藏着巨大的商机。碳交易所若在北京顺利落户，必将对欧洲和美国的私营碳交易构成威胁，在一定程度上利于形成有效的竞争机制，从而进一步打开利润丰厚的中国碳排放信用市场。4．情系民生，节前政府动态小观察ｌ国家发展和改革委员会发出通知，要求各级价格主管部门密切关注粮油市场供求和价格变化，配合有关部门做好粮油供应和市场稳定工作。重点对城镇大型粮油批发市场、超市和农副产品市场粮食价格进行巡查，坚决打击囤积居奇、哄抬价格的行为。ｌ国家发展和改革委员会决定，自1月14日起，将汽油价格每吨降低220元，将航空煤油价格每吨降低90元。发展改革委要求，中石油、中石化集团公司要组织好成品油生产，督促所属企业严格执行国家价格政策，确保成品油市场供应。ｌ国家发展改革委、民航总局下发通知称，自1月21日（以出票时间为准）起，中国下调国内航线旅客运输燃油附加费。八百公里以下航段由现行每位旅客六十元人民币降低到五十元，八百公里（含）以上航段由现行每位旅客一百元降低到八十元。ｌ铁道部新闻发言人王勇平10日说，2007年春运铁路火车票票价将不上浮。学生票购买返程票不收任何附加费，民工票售票人员将直接到工地售票，普通票春运时增加百个临时售票口。ｌ国家发展和改革委员会、交通部1月18日发出通知，要求2007年春运期间各地公路旅客运输票价不再上浮。ｌ国家发展和改革委员会1月23日宣布，调整心脑血管等10类354种药品的最高零售价格。其中70％的品种下调价格，平均降幅20％，降价金额约70亿元。ｌ商务部部长薄熙来签署的商务部令2007年第1号：食品安全问题成为其核心内容。ｌ农业部派出5个督查组，对河南、广西、江西等9个省（区、市）的农产品质量安全执法专项行动进展情况开展督查。通过专项行动，及时消除隐患，防止重大农产品质量安全事件的发生，确保春节期间农产品消费安全。ｌ国家工商总局制定下发了《2007年流通环节食品安全专项整治工作方案》，将今年确定为“农村食品市场整顿年”。专项整治季节性、节日性食品。ｌ国家质检总局：2007年要严格实施食品添加剂市场准入制度，实现所有国标、行标的食品添加剂全部纳入市场准入制度管理；建立食品添加剂使用备案管理制度，掌握企业使用食品添加剂的基本情况和添加剂来源。ｌ商务部等5部委已发出通知要求各级商务部门进一步加强市场监督管理，广大商业零售企业要进一步开展“诚实兴商”活动，认真落实《零售商促销行为管理办法》，杜绝任何误导、迷惑、欺骗消费者的促销行为。[][41]