3·15晚会聚焦政府职能部门

　　从1987年开始的我国3·15消费者权益日，由政府职能部门和权威机构撑腰，为老百姓解决了一个个难题、破除了一个个骗局……

　　然而，时至今日，隐藏在单个问题背后的制度缺失和监管不力问题日益显现。昨天，央视3·15晚会新闻发布会上，人们将目光盯在了政府职能部门和权威机构的头上。一项名为期待改变———3·15首届生活消费百万人大调查活动昨天同时启动。

　　职能部门成晚会成员单位

　　昨天，全国人大法工委、最高人民法院、最高人民检察院，全国整规办、卫生部、公安部……14个政府职能部门和权威机构，高层集体出现在新闻发布会现场。据悉，这是央视3·15晚会有史以来成员单位最多的一次。

　　“一直以来，为3·15撑腰的是政府职能部门和权威机构，”央视3·15晚会的相关负责人在新闻发布会上话锋一转，“可现在的一些具有争议的消费问题，根源又在哪里？”

　　昨天，央视3·15晚会在北京召开新闻发布会，确定2007年3·15晚会的主题为“责任·和谐”：促进制度发展，用心承担责任。对此，央视经济频道总监郭振玺解释，消费领域的各个组成部分：政府部门、媒体、商家、消费者都应尽责，共同打造一个更加优良的消费环境。

　　对此，央视3·15晚会的相关负责人在晚会内情发布时责问：现行制度是否已满足了消费市场需要？现有制度是否存在空当、盲点？职能部门是否在弥补制度缺失？2007年他们将采取什么样的措施？

　　此言一出，立即使人联想到2006年的欧典地板事件，当时号称百年经典的欧典地板，重重谎言被揭穿，令人惊醒的是，欧典地板各处的广告牌上“3·15”标志赫然在目，之前欧典地板已连续6年获得中国消费者协会（简称中消协）颁发的“3·15”标志。

　　众所周知，自2000年，中消协推出“3·15”标志，这一标志便成为中消协推出的一种信誉认证，然而，欧典地板事件后不久，中消协悄然撤销了“3·15”的认证。

　　制度不严与监管不力凸显

　　“今年工作两重点之一，正是加强法制建设，加强监管体制的建设。”昨天，就在新闻发布会现场，全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室（简称全国整规办）副秘书长姚广海宣布。

　　鉴于2006年食品、医药安全问题突出，会后，国家食品药品监督管理局副局长张敬礼被记者团团围住，他简洁地解释问题的原因：法制不到位，监管不力。

　　“我国还没有因为食品质量问题，死一个责任者，而在美国100年间，有280多人被判处极刑，日本超过170人，”张敬礼告诉记者，一直以来，我国在食品药品问题上，尽管有责任者被判刑，但是因为商业犯罪等，并非因为质量。此外，目前，我国有多达9个部委负责食品药品监督管理，多部委的合作出现错位、不到位、缺失等。

　　社会大环境上，我国正处在食品药品安全风险高发期和矛盾凸显期，发达国家在现代化、城市化、工业化长期进程中分阶段出现的安全风险，在我国现阶段集中出现和暴露。张敬礼表示，经济发展太快，而制度没有跟上。

　　就目前药品监督热点问题“地标升国标”一事，他解释因各地标准不统一，导致药品疗效不确切，毒副反应大等严重问题，国家才决定推行地标升国标，然而，在升级过程中，个别管理人员违规操作，收受贿赂，使得公众用药安全受到威胁。

　　百万消费者调查启动

　　“我们将把调查作为法规制定的参考依据，”昨天，一位部委高层公开表示。他所说的是，当日启动的“我们期待改变———3·15首届生活消费百万人大调查”。

　　这份调查问卷，内容涉及生活中电器、餐饮、医药等生活消费中的细节，国家

　　“以求获得源自消费者最真实、强烈的声音，”对此，3·15晚会相关人士尹文表示，调查报告得出后，将递交给各政府相关部门，作为制度制定的参考依据。

　　事实上，3·15晚会已开通24小时投诉热线。据介绍，截至目前，接到的消费者投诉上万条，投诉排名第一位的是虚假广告，医药卫生第二，用药安全第三，随后是食品安全，新型消费骗局等。

　　“虚假广告、食品安全、商标专用权、治理商业贿赂、打击传销，正是我们2007年工作的重点，”昨天，国家工商总局副局长王东峰介绍，事实上，全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室（简称全国整规办）副秘书长姚广海表示，这也正是他们的工作重点。

　　其中，虚假广告方面，卫生部新闻发言人毛群安在现场介绍，“1月到3月，正是卫生部全面清理

　　此外，全国维护消费者权益的网络正在张开大网，12315行政执法体系市场覆盖率达63％，农村48％；同时在两万个乡镇、街道办事处，国家工商总局与中消协联手构建了消费者协会；而中国反商业欺诈网的开通，全国整规办已掌握了我们国家侵害消费者利益，各种欺诈行为地区、领域的分布，正在研究专门对策。