国家林业局:某些地方政府操纵低价转让国有林地

　　本报北京2月7日电（记者 董伟）今天，国家林业局新闻发言人曹清尧在新闻发布会上表示，当前某些地方政府出面或者在背后操纵，低价将国有或集体的林地、林木出租转让给企业，严重侵害了国家利益和群众利益。“这是一种典型的只顾眼前不顾长远，只顾当代不顾子孙，只顾一时经济发展不顾可持续发展的行为。”

　　曹清尧还指出，海南省金海浆纸业有限公司正在进行的并购活动就存在上述问题，国家林业局已经致函商请云南省人民政府责令其停止并购。据了解，海南金海浆纸业有限公司，是金光集团APP（中国）按林浆纸一体化的经营理念，在中国大陆投资建设的第13家特大型制浆造纸企业。

　　据介绍，2006年下半年，该公司拟并购云南省开发投资公司所持云南云景林纸股份有限公司58％的国有股份。此次并购涉及100万亩国有林地和林木资产的转让，却未进行森林资源资产评估，而只由某评估机构出具了森林资源资产价值咨询报告书。

　　按照森林资源资产评估的政策规定，咨询报告书不能作为森林资源资产的评估报告，该咨询结果所确定的价格也不能作为森林资源流转的底价。事实上，并购双方参考该咨询结果所签订的价格远低于实际价值。这严重违反了国家的政策规定。

　　曹清尧称，依据《森林法》等法律法规，国有森林资源转让所涉及的审批、评估、收益分配和监管等重要事项，须在国务院制定具体办法后方可实施；转让国有森林、林木和林地使用权的，必须依法进行资产评估，防止造成国有资产流失。