社评:振兴东北能否创出新模式

　　人大委员长吴邦国近日在辽宁考察工作时强调，要全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住振兴东北老工业基地的历史机遇，结合实际创造性地开展工作，着力增强自主创新能力，继续深化改革扩大开放，切实加强和谐社会建设，努力实现辽宁老工业基地的全面振兴。

　　在我国经济发展的总体战略布局中，振兴东北老工业基地与西部大开发、中部崛起共同构成了重要的三步棋。这三步棋走好了，区域经济的差距将大大缩小，发展的步伐将大大协调，全国这盘棋就活了。因此，国家对振兴东北的工作极为重视，在政策、资金等方面给以倾斜，也取得了明显的成果。有关数据显示，2006年前三季度，辽宁、吉林、黑龙江经济增速分别为13％、13．7％和11．6％，东北三省经济增长速度与全国各地区加权平均增速的差距正在逐年缩小。

　　作为老工业基地，东北有独特的优势。丰富的矿产资源，配套的工业基础，熟练的技术工人队伍，以及长期积累的管理经验，都让其他地方的人们羡慕。德国、日本的管理专家说过，西方企业流行的“全员管理”的概念，实际上来自于“

　　同样作为老工业基地，东北也有其劣势。其中最突出的，是长期困扰东北经济社会发展的体制机制问题。多年计划经济体制形成的企业模式，经营理念与市场经济的不适应，束缚了生产力，使大批的企业陷于困境。实践使东北人认识到，要振兴东北，必须加快企业改制，大力发展非公有制经济。可喜的是，经过几年努力，东三省大部分国有大型工业企业实现股份制改造，95％的国有中小工业企业完成产权制度改革。非公有制经济快速发展，国有经济比重偏高的局面有所改善。

　　企业改制、发展非公有制经济确实是振兴东北的一个途径。然而，东北发展非公有制经济是否要走东南沿海地区走过的路呢？拥有像齐齐哈尔一重、哈飞、长春一汽、大连重工等等大型工业企业的东北，能否在振兴的过程中探索建立一套不同于温州模式、苏南模式的东北模式呢？

　　我们认为，如果将东北的工业基础和非公有制经济的灵活性有机地结合起来，将东北那些大企业的传统的产品开发能力、大规模生产能力与现代市场营销能力有机结合起来，取长补短，扬长避短，以创新方式振兴东北，这才是人们所期望的。（8A3）