购票实名能走多远？铁道部：条件不成熟，推行难(2)

　　直接后果

　　倒票现象呈急剧减少趋势

　　厦门铁路公安处处长吴雁君告诉记者，根据调查，票贩子的票源主要来自两个方面：一是一些火车票代售点和票贩子勾结，囤积火车票通过票贩子加价销售；二是一些单位、企业在订购团体票时弄虚作假多订票，然后转手倒卖给票贩子。

　　调查表明，95%左右的高价票来自于这两个渠道。而这两个渠道销售的客票约占客票总数的30%。以往，由于购票没有实名登记，铁路公安在打击票贩子时，虽然发现票贩子手上的票很多来源于代售点或团体票，但警方找到票点时，他们都不承认，而票贩子一般也不会说出票源渠道。这样，警方对票点的管理处罚就无从下手。

　　那么，实名购票效果如何呢？厦门铁路公安处提供了这样一组数据：2月3日至5日，即今年春运头3天，负责旅客客票来源调查的警察在厦门火车站共对35757名旅客的客票进行了调查，发现高价票28张，占所调查车票的0.07%；而去年春运头3天，警察在厦门火车站共对3773名旅客的客票进行调查，发现高价票498张，占所调查车票的13%。票贩子倒卖高价票的现象呈现急剧下降趋势。

　　“由于火车票实名销售所增工作量太大，目前只在代售点和团体票中实行，火车站售票大厅暂不实行。”吴雁君说。

　　前景展望

　　条件不成熟推行难度较大

　　“实施火车购票实名制虽然会有一定积极作用，但是要真正推行起来，难度却相当大。”

　　针对部分城市施行的实名登记购票，王勇平认为，在一些客流不是很集中的地区，采取这种购票方式，是铁路部门进行的有益尝试。但就全国而言，春运客流量特别大，实行购票实名制的条件还不成熟。

　　“如果采取实名登记，火车站的配套设施恐怕一时半会儿跟不上。”深圳市民黄琼表示了同样的担忧。“这提高了老百姓的购票成本，火车和飞机毕竟不同，即使实名，依然无法解决问题，根本问题还在于供不应求。”

　　汕头大学教授杨泓认为，实名制登记的提出，关键是想解决火车票能够私下流动带来的非法寻租问题。“但铁路是大众交通工具，目前条件下，硬件、软件以及相应法律法规都不成熟，实名购票为时尚早。”他说，铁路是一个垄断市场，资源稀缺导致寻租空间巨大，要想从根本上解决这个问题得靠铁路运能的大幅提升。

　　“从国际上来看，实施火车票实名登记是没有先例的。要求所有旅客提供详尽的个人资料，这种方式值得商榷，因为它涉及个人隐私问题。”国家发改委宏观经济研究院综合运输研究所所长董焰指出，火车票销售实施实名登记制，需要全国铁路售票、验票系统联网，技术难度和时间成本太高。春运期间，铁路客运流量大的特点决定了这种方式的局限性。“此外，我们不能断定这种方法能否真正阻断倒票的主要来源。”董焰说。(蒋升阳、胡谋、欧阳洁)

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