不让他们在“准入”门槛外徘徊

　　2006年，广西永福县质量技监局积极履行职能、充分发挥技术优势，真心实意帮扶该县的食品生产加工企业不断完善生产条件，最终取得了国家食品质量安全市场准入资格，赢得了企业的赞誉及拥护。

　　糖果和饼干是市场准入产品，企业惟有获得食品生产许可证后，才能合法生产销售。但是2006年初，永福县局的工作人员到糖果城的生产现场检查发现，连排着的该县湖南糖果城共有11家糖果厂、1家饼干厂的新厂房均是人流和物流通道混用，生活区和生产区相通，厕所旁边就是生产车间，还是家庭小作坊的运营模式，12家企业都达不到食品生产许可证审查细则的要求。后据调查，这12家企业全是2005年县里招商引资到永福发展的企业。

　　怎么办 ？为了配合地方政府促进经济发展，永福县质量技监局决定把帮扶这12家企业的工作作为2006年的重点工作来抓。起初，该局的工作人员深入企业，建议按照国家要求整改。谁知建议一提出，企业的意见很大，甚至有的抱有抵触情绪不愿意整改，还一度拒绝质量技监部门提出的有关帮扶工作。

　　永福县质量技监局的工作人员一边继续耐心地做企业的整改动员工作，一边采取先抓整改试点，待取得经验后，再以点带面逐步推开的工作思路，真心实意为企业积极开展帮扶工作。经过调查摸底，该局确定了条件较好、积极性较高的六喜糖果厂为试点开展帮扶工作。桂林市质量技监局、永福县质量技监局为此派出联合技术专家组，指导帮扶该厂进行厂房改建、优化生产作业流程、规范管理、重新编写程序文件等一系列整改。该厂生产条件及管理水平因此有了大幅度的提高，产品的品质也有了保障，企业的申证条件达到相关要求。随后，永福县质量技监局有关工作人员为该厂填报食品生产许可证申请书等提供一系列指导，结果，该厂很快通过自治区评审专家的现场审查，成为永福县首家拿到食品质量安全市场准入资格的糖饼类企业。

　　成功帮扶首家企业获证后，永福县质量技监局顺势加大了食品质量安全的宣传力度，动员另外11家企业积极整改办证，逐步提高了这些企业对食品质量安全重要性的认识。以至于后来，十几家企业纷纷主动上门要求提供申证帮扶服务，永福县质量技监局则积极指导企业改造厂房、改进工艺、改善管理，从锅炉安装、人员培训，甚至细化到包装标识、生产原料、关键控制点的参数。桂林市局及永福县质量技监局组成的企业技术专家组为企业无偿提供标准化、计量、质量、特种设备等方面的技术服务，常常是忙得不亦乐乎。

　　通过一系列帮扶工作，永福县湖南糖果城的11家企业软硬件方面都有了很明显的改观，产品质量明显提高。2006年10月，这11家企业全部通过了自治区审查组的现场审查，获得了食品生产许可证。至此，永福县湖南糖果城的12家糖饼类企业全部获得了食品质量安全市场准入QS资格。

　　(《中国质量报》)