银监会就修订颁布信托公司管理办法等规章答问(4)

　　问：集合信托业务的风险如何管理？

　　答：新办法规定的集合资金信托业务，只针对合格投资者，这些高端客户本身就必须具有一定的抗风险能力。为了进一步提示风险，新办法特别强调风险揭示，强调投资者风险自担原则：一是规定信托公司因违背信托计划文件、处理信托事务不当而造成信托财产损失的，由信托公司以固有财产赔偿。不足赔偿时，由投资者自担；二是规定委托人认购信托单位前，应当仔细阅读集合资金信托计划文件的全部内容，并在认购风险申明书中签字，申明愿意承担信托计划的投资风险。同时，新办法要求建立受益人大会制度，加强受益人对信托业务的监督，督促信托公司依法履行受托职责。新办法规定，受益人大会可以就“提前终止信托合同或者延长信托期限、改变信托财产运用方式、更换受托人、提高受托人的报酬标准以及信托文件约定的其他事项”行使权利。对监管部门而言，将对信托公司设立、管理集合资金信托计划过程中存在的违法违规行为，依法采取取消高管资格、暂停业务、限制股东权利直至停业整顿等措施，加大信托公司的违规成本，提高监管的有效性。

　　问：新、老办法如何过渡？

　　答：根据现状，信托公司要达到新办法的要求还需要有一定的过渡期。为使新办法能更好地实施，我们将下发有关过渡期安排的相关文件，并按照“一司一策”的原则，具体与信托公司共同研究如何做好过渡期的安排。

　　问：最后，我注意到，这次法规修订去掉了信托投资公司中的“投资”两字，有什么用意？

　　答：新办法去掉了信托投资公司中的“投资”两字，参考了国际上信托机构的一般做法，除了考虑拟新增不履行投资管理人职责的信托公司类型外，更多的是考虑引导信托公司突出信托主业，而不是要限制信托公司的投资功能，新办法限制的实业投资仅限于固有业务范围，并不针对信托业务。

　　总之，

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