国家电网公司副总经理舒印彪

　　国家电网公司副总经理舒印彪在全国电力工业上大压小节能减排工作会议上的发言（二○○七年一月二十九日） 今天，国家发展改革委和国家能源办在这里召开全国电力工业“上大压小、节能减排”工作会议，安排部署“十一五”小火电机组关停工作。这是贯彻党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，落实科学发展观，确保实现 “十一五”期间单位国内生产总值能源消耗和主要污染物排放总量分别降低20%和10%目标的重要举措，对于优化调整我国电力工业结构，转变电力发展方式，促进电力工业和经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。 国家把实施“上大压小”、加快关停小火电机组，作为当前和今后一个时期电力工业节能减排工作的重点，既是促进电力工业又好又快发展的必然要求，也是建设资源节约型、环境友好型社会的客观需要。作为以建设运营电网为主营业务、关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，国家电网公司深感责任重大。我们坚决贯彻国务院这一重大决策部署，坚决执行国家发展改革委和国家能源办《关于加快关停小火电机组的若干意见》，以科学发展观为指导，紧密结合实际，采取有力措施，落实这次会议作出的部署和责任书中的有关要求，积极配合各级政府工作，为顺利关停小火电机组创造条件。重点做好五个方面的工作。 第一，加强电网建设，加快扭转电网滞后局面，保证小火电机组关停后的电力供应。以国家“十一五”电力发展规划为指导，在各级政府支持下，全面实施公司“十一五”电网发展规划，加大电网建设投入，大力推进特高压试验示范工程、跨区电网、区域电网、省级电网主网架和城乡配电网建设，实施农村“户户通电”工程，促进各级电网协调发展，扩大西电东送规模，不断提高电网大范围优化配置电力资源的能力。尤其要根据《意见》要求和小火电机组关停计划，逐一分析小火电关停地区电网供电能力，制定配套电网建设方案和供电预案，扩大供电范围，提高供电可靠性，确保小火电机组关停后相关用户的安全可靠供电。2007年，公司计划电网投资2025亿元；开工110（66）千伏及以上交流输电线路5.2万公里，变电容量2.3亿千伏安；投产110（66）千伏及以上交流输电线路4.8万公里，变电容量1.9亿千伏安。 第二，优化电力调度和交易方式，保障节能减排工作措施的落实。在政府部门指导下，坚持统一调度，加强对电网覆盖范围内所有电厂的调度管理，按照节能、环保、经济的原则，优先调度可再生能源和清洁、高效机组发电，落实国家关于小火电机组上网电价的有关政策，加速小火电机组自然淘汰。积极做好节能发电调度试点工作。加强科学调度，精心安排电网运行方式，实现水火互济，充分利用水能资源，努力减少弃水损失电量。对风电等新能源，切实做到保证接入、全额收购、优先调度、按时付费。对到期应实施关停的机组，不再调度其发电及收购其电量。 第三，加强电网接入管理，促进列入关停计划的小火电机组按时关停。严格执行国家关于电源接入电网的有关规定，落实《意见》中禁止违规机组、实施关停机组并网的要求。对纳入国家电力发展规划的“上大压小”大型电源项目，加快送出工程建设，加强并网服务，确保机组按计划并网和送出。 第四，做好公司管理的小火电机组的关停工作。对列入关停计划的公司管理的机组，周密研究制定工作方案和具体措施，经政府部门批准后积极组织实施，做好职工安置、资产处置等有关工作，确保职工队伍稳定，确保机组按规定时限关停。同时，全面加强公司管理机组的节能减排工作，确保“十一五”期间，平均供电煤耗下降4.8克/千瓦时，2010年达到350克/千瓦时；二氧化硫排放总量削减24.5万吨，2010年控制在40.9万吨以内。 第五，依靠科技进步和科学管理，全面做好电网自身的节能减排工作。在配合做好关停小火电机组工作的同时，认真贯彻国务院《关于加强节能工作的决定》和《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等文件精神，把节约资源、保护环境的要求全面融入公司工作，强化线损管理，减少跑冒滴漏，全面推进集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设，实施跨大区、跨流域水火互济和大范围资源优化配置，推动公司和电网发展方式向低消耗、低污染、高效率的增长方式转变。 在电网建设中，坚持整体优化，推广典型设计，积极采用节能、节地、节材、节水技术和设备，提高输电走廊利用效率，减少土地占用。坚持基本建设和技术改造并举，加大电网技术改造力度，打开电磁环网，消除电网技术瓶颈，逐步淘汰老旧高耗能设备，优化电网结构，提高电网安全、经济运行水平。“十一五”期间，公司计划安排33751个技术改造项目，投入资金约1000亿元，力争把国家电网建设成为资源节约型、环境友好型电网。 国家电网公司将始终坚持以促进我国电力工业和能源工业可持续发展为己任，积极实践“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展”的宗旨，以实际行动贯彻国务院关于节能减排的各项要求，为建设资源节约型、环境友好型社会不断作出新的更大的贡献。 借此机会，向一直关心支持国家电网公司工作的国家发展改革委、国家能源办等各有关部委、地方党委政府、兄弟单位以及社会各界表示衷心的感谢！