中国修订企业财务通则 规范企管并协调利益关系

　　中新社北京一月二十六日电(记者 赵建华)自今年一月一日起，中国施行修订后的《企业财务通则》。中国财政部副部长朱志刚今日在此间介绍说，修订《企业财务通则》，有利于规范企业管理，协调各种利益关系。

　　中国许多中小企业财务制度不健全，一些大型企业也存在内部财务管理薄弱的问题，导致财务舞弊和经营风险时有发生。

　　朱志刚表示，新的《企业财务通则》，尽可能公平、合理地对待不同利益主体的权益。同时，合理界定了财政部门、投资者与经营者之间的财务管理职责，并建立责任追究制度，为维护投资者、经营者和其他职工的权益提供保障。

　　朱志刚称，新的《企业财务通则》对企业内部财务体制提出了设置原则，体现了企业不同利益主体的财务诉求，有利于企业完善内部治理结构，实现共赢发展。

　　他指出，财政兼有重要的经济调控和经济监督职能。新《企业财务通则》，将财政职责转化为行政规章，有利于改变企业财务管理无章可循、职责不清的局面，同时从源头上整治企业财务秩序，化解财政风险。

　　朱志刚介绍说，新的《企业财务通则》，一方面规范企业的成本控制和收益分配行为，促进企业自主创新，并承担起环境资源、安全生产成本和人工费用的补偿责任；另一方面利用财务预算、财务预警等管理工具，监测企业经济运行，控制企业财务风险，确保企业财务活动符合政府的政策，在实现自身目标的同时，促进经济社会的全面发展。

　　企业经营失败，不仅投资者、债权人受到损失，还会引起一系列连锁反应，并可能转化为财政风险。为此，修订的《通则》规定，企业应当建立财务风险管理制度和财务预警机制。在涉及有关资金管理、资产营运、利润分配的条款中，也体现了控制财务风险的要求。

　　财政部的官员还介绍说，按照国际会计准则，政府补助作为企业利润核算。但在中国现阶段，政府财政支持企业的资金大量存在。如果完全按照国际会计准则处理，会造成以财政拨款给股东分红的结果，有违财政扶持企业发展的目的。修订的《通则》对财政资金的财务处理做了特殊规定。